Спецпосланники США посетили Москву и Киев: Вашингтон допускает «дорожную карту» переговоров за недели
Спецпосланники президента США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер 5 сентября встретились с Владимиром Путиным в Москве, а 6 сентября впервые приехали в Киев на переговоры с Владимиром Зеленским. Госсекретарь Марко Рубио заявил 8 сентября, что в ближайшие недели возможно подготовить «дорожную карту» для возобновления трехсторонних переговоров. Президент Дональд Трамп после телефонного разговора с Путиным 8 сентября сказал, что российский лидер «хочет заключить сделку». Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков подтвердил «общую политическую волю» возобновить трехсторонний формат, но заявил, что никаких конкретных планов или «дорожных карт» пока нет.
Главное
- 5 сентября Уиткофф и Кушнер встретились с Путиным в Москве; 6 сентября они впервые прибыли в Киев и провели три раунда переговоров с Зеленским и представителями ЕС (Франция, Германия, Великобритания).
- 8 сентября Трамп провел с Путиным телефонный разговор, который, по данным Кремля, длился около часа; Белый дом не опубликовал собственное резюме.
- Госсекретарь Рубио 8 сентября заявил, что в ближайшие недели возможно подготовить «дорожную карту» для возобновления переговоров, назвав встречи в Москве и Киеве «содержательными».
- Песков 9 сентября заявил, что никаких конкретных планов или «дорожных карт» по урегулированию войны пока нет, но выразил надежду на скорое возобновление трехстороннего формата.
- Зеленский подтвердил готовность Украины вернуться к трехсторонним переговорам и предложил в качестве возможных площадок Генассамблею ООН в Нью-Йорке, ОАЭ, Швейцарию или Турцию.
- Согласована личная встреча Зеленского и Трампа во второй половине сентября.
- Европейские чиновники, цитируемые Bloomberg, заявили, что союзники смирились с продолжением войны как минимум до следующего года, а Путин планирует усилить давление на энергетическую инфраструктуру Украины зимой.
- Россия не отказалась публично от требования установить контроль над всей территорией Донецкой области в рамках возможного соглашения о прекращении огня.
Почему это важно
Это первый визит американских спецпосланников, объединивший Москву и Киев в одной поездке, что сигнализирует о возобновлении активного американского участия в попытках завершить войну. Заявление Рубио о возможной «дорожной карте» в ближайшие недели открывает перспективу первого конкретного переговорного формата с момента стагнации диалога. Согласованная встреча Зеленского и Трампа во второй половине сентября может стать ключевой вехой. Однако оптимизм Вашингтона прямо противопоставлен оценкам европейских чиновников, цитируемых Bloomberg: они считают, что Путин не смягчил свои требования (включая контроль над всей Донецкой областью), планирует зимнее усиление давления на Украину, а серьезные переговоры вряд ли начнутся до следующего года.
Что произошло
5 сентября спецпосланники президента США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер встретились в Москве с Владимиром Путиным. На следующий день, 6 сентября, они впервые прибыли в Украину и провели в Киеве три раунда переговоров с президентом Владимиром Зеленским, а также с советниками по национальной безопасности Франции, Германии и Великобритании (так называемая «европейская тройка»). Зеленский заявил, что Украина готова вернуться к трехстороннему переговорному формату (Украина — США — Россия) и хочет использовать сентябрь и октябрь для перезапуска дипломатического процесса. По его словам, американские посланники передали, что «русские готовы к переговорам», и представили несколько новых идей; возможными площадками для следующей встречи назывались ОАЭ, Швейцария или Турция. 8 сентября президент Дональд Трамп провел телефонный разговор с Путиным, который, по данным Кремля, длился около часа. Трамп заявил журналистам, что Путин «хочет заключить сделку», однако главным препятствием назвал взаимную «ненависть» двух лидеров. В тот же день госсекретарь Марко Рубио во время визита в Колумбию заявил, что в ближайшие недели возможно подготовить «дорожную карту» для возобновления переговоров, назвав встречи «содержательными», но предупредив о сохраняющихся значительных препятствиях. Спикер МИД Украины Георгий Тихий подтвердил предварительную договоренность о личной встрече Зеленского и Трампа во второй половине сентября. 9 сентября пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что никаких конкретных планов или «дорожных карт» по урегулированию войны пока нет, хотя «общая политическая воля» к возобновлению трехсторонних переговоров подтверждена; конкретных дат названо не было.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские СМИ делают акцент на заявлении Рубио о возможной «дорожной карте» и на готовности Киева вернуться к трехстороннему формату. Подробно освещается визит Уиткоффа и Кушнера, впервые приехавших в Украину, в противовес многократным поездкам Уиткоффа в Москву; отмечается, что российская сторона была против экскурсии спецпосланников в Софийский собор в Киеве. Широко цитируется заявление Зеленского о том, что «русские готовы к переговорам», а также его предложение провести новые переговоры в ОАЭ, Швейцарии, Турции или на Генассамблее ООН в Нью-Йорке. Украинские комментаторы обращают внимание на участие европейских советников по нацбезопасности (E3) в киевских переговорах: финский евродепутат Пекка Товери назвал это результатом давления Европы на Вашингтон, а не инициативой США. Посол Украины Сергей Корсунский предупредил, что позиция России фактически предполагает, что Украина должна перестать существовать. Часть украинских публикаций также приводит оценки Bloomberg о том, что союзники смирились с продолжением войны до следующего года, а Путин планирует зимнее усиление давления на украинскую энергетическую инфраструктуру.
Как об этом пишут международные источники
Международная рамка, доступная через цитируемые источники, подчеркивает скептицизм европейских чиновников: по их данным, встреча Уиткоффа и Кушнера в Москве и Киеве не привела к существенному прогрессу, Путин не проявил готовности смягчить свою позицию и продолжает настаивать на контроле над всей территорией Донецкой области. Bloomberg приводит оценки, что союзники Украины фактически смирились с продолжением войны как минимум до 2027 года, и что Кремль планирует усилить удары по энергетической и тепловой инфраструктуре Украины в зимний период, а также активизировать гибридные операции в Европе. Единственный французскоязычный источник (Le Monde) начинает с заявления Кремля об отсутствии «дорожной карты», подчеркивая разрыв между американским оптимизмом и российской риторикой. Отдельно отмечается, что Белый дом не опубликовал резюме разговора Трампа с Путиным 8 сентября, а единственный официальный источник содержания — российская сторона; аналитики ISW полагают, что Путин мог использовать звонок для продвижения искаженной картины ситуации на фронте.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в оценке готовности Путина к переговорам: Трамп заявил, что Путин «хочет заключить сделку», Зеленский передал, что «русские готовы к переговорам», а Песков подтвердил «общую политическую волю» — однако европейские чиновники, цитируемые Bloomberg, утверждают, что Путин не продемонстрировал готовности смягчить позицию и продолжает требовать контроль над всей Донецкой областью. По-разному оценивается и результативность визита Уиткоффа и Кушнера: Рубио назвал переговоры «содержательными», сам Уиткофф заявил о «значительном прогрессе», Зеленский упомянул «несколько хороших идей» — но европейские чиновники и источник в Офисе Президента Украины сообщили, что существенного прогресс не достигнут и прорыва не ожидается. Расходится и понимание «дорожной карты»: Рубио говорит о возможности подготовить ее за недели, тогда как Песков прямо заявил, что никаких планов или «дорожных карт» пока нет. Наконец, по срокам возобновления серьезных переговоров Рубио и Зеленский говорят о ближайших неделях, Трамп подчеркивает усталость сторон от войны, тогда как европейские чиновники считают, что серьезные переговоры маловероятны как минимум до следующего года и не приведут к существенному сдвигу даже после выборов в Госдуму РФ. Отдельно: FT сообщала, что директор ЦРУ Джон Рэтклифф готовится взять на себя более заметную роль в переговорах, однако администрация Трампа это опровергла.
Предыстория
Это был первый визит Уиткоффа и Кушнера в Украину, хотя Уиткофф ранее уже несколько раз встречался с Путиным в Москве. Ранее Трамп обусловливал возможность личной встречи с Путиным наличием мирной сделки. По данным СМИ, директор ЦРУ Джон Рэтклифф в августе встречался с представителями российской разведки в Москве с целью побудить Москву прекратить вторжение. Требование России установить контроль над всей территорией Донецкой области как условие возможного прекращения огня публично не снято. В переговорах в Киеве принимали участие советники по национальной безопасности Франции, Германии и Великобритании (формат E3); финский евродепутат Пекка Товери заявил, что их присутствие стало результатом европейского давления на Вашингтон, а не инициативы США. Телефонный разговор Путина и Трампа 8 сентября, по словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, длился почти час; Белый дом не публиковал собственного резюме. По словам Пескова, в ходе этого разговора обсуждались вопросы обменов пленными между Россией и Украиной, а также между Россией и США.