Европарламент одобрил финансирование испытаний оборонных разработок в Украине через Европейский оборонный фонд
16 сентября Европейский парламент проголосовал за пакет «Omnibus V», который позволяет Европейскому оборонному фонду финансировать испытания оборонных разработок в Украине и упрощает оборонные закупки и разрешительные процедуры в ЕС. Документ поддержали 530 депутатов, против выступили 125, воздержались 12. Пакет призван поддержать оборонные инвестиции до 800 млрд евро в течение четырёх лет в рамках плана ReArm Europe/Readiness 2030.
Главное
- 16 сентября Европарламент одобрил пакет «Omnibus V»: 530 голосов «за», 125 — «против», 12 воздержались.
- Пакет разрешает Европейскому оборонному фонду финансировать испытания оборонных разработок в Украине.
- Устанавливается единый для ЕС базовый срок выдачи разрешений — 42 рабочих дня с момента подтверждения полноты заявки, с возможностью продления до 102 рабочих дней в исключительных случаях.
- При отсутствии решения национальных органов в установленный срок применяется принцип молчаливого согласия.
- Государства-члены ЕС должны создать единые контактные пункты для сопровождения оборонных проектов, цифрового отслеживания заявок и поддержки МСП.
- Меры направлены на поддержку оборонных инвестиций до 800 млрд евро за четыре года в рамках ReArm Europe/Readiness 2030.
Почему это важно
Пакет открывает деньги Европейского оборонного фонда для испытаний оборонных разработок на территории Украины, закрепляя за Украиной статус партнёра-кандидата в оборонных НИОКР. Он упрощает внутриевропейские оборонные закупки, устанавливает обязывающие сроки и механизм молчаливого согласия, ускоряя наращивание оборонно-промышленного потенциала ЕС. Пакет подкрепляет инвестиционную программу ReArm Europe/Readiness 2030 объёмом до 800 млрд евро за четыре года. Одновременно с оборонной частью приняты изменения в механизм углеродной корректировки на границе (CBAM), дающие Украине преференциальный режим из-за войны.
Что произошло
16 сентября Европейский парламент проголосовал за пакет «Omnibus V», направленный на упрощение и ускорение процедур в сфере безопасности и обороны. За решение проголосовали 530 депутатов, против — 125, воздержались 12. Ключевое новшество — разрешение финансировать через Европейский оборонный фонд испытания оборонных разработок в Украине как в стране-кандидате на вступление в ЕС.
Пакет также обновляет критерии отбора оборонных проектов: приоритет отдаётся более качественным и эффективным проектам из государств-членов ЕС и стран-кандидатов. Упрощаются внутриевропейские поставки оборонной продукции и закупки, сокращаются сроки выдачи разрешений на оборонные проекты. Вводится единый для ЕС базовый срок рассмотрения заявок на строительство или расширение оборонных предприятий — 42 рабочих дня с момента подтверждения полноты заявки; в исключительных случаях (сложные проекты, риски для окружающей среды, здоровья или безопасности работников) срок может быть продлён не более чем на 102 рабочих дня. Если национальные органы не принимают решения в установленный срок, применяется принцип молчаливого согласия. Государства-члены обязаны создать единые контактные пункты для сопровождения проектов, цифрового отслеживания заявок и помощи малым и средним предприятиям.
Меры призваны поддержать оборонные инвестиции до 800 млрд евро в течение следующих четырёх лет в рамках плана ReArm Europe/Readiness 2030. Позиция парламента станет основой для дальнейших переговоров с Советом ЕС и Еврокомиссией; окончательный текст будет зафиксирован по итогам переговоров.
Как об этом пишут украинские источники
Все три источника — украинские. Они выносят на первый план именно выгоды для Украины: возможность финансирования испытаний оборонных разработок через Европейский оборонный фонд и преференциальный режим в CBAM для украинских товаров с учётом войны. Украинская редакция увязывает оборонное голосование с заявлениями Урсулы фон дер Ляйен о Европейском совете безопасности с участием Украины, поставках Patriot и системе на базе «Frea», объединяя их в единый новостной поток с «Omnibus V».
Предыстория
Украина является страной-кандидатом на вступление в ЕС, что по новым правилам позволяет ей претендовать на финансирование в рамках обновлённых критериев отбора. Пакет «Omnibus V» также вводит единый 42-дневный базовый срок выдачи разрешений (с возможностью продления до 102 рабочих дней) и обязывает государства-члены создать единые контактные пункты для оборонных проектов. В ежегодном обращении к парламенту председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен упомянула участие Украины в предложенном Европейском совете безопасности, поставки комплексов Patriot и совместную систему ЕС на базе «Frea».