Опубликовано · Обновлено

Переговоры в Майами: США и Украина обсуждали мирный план из четырёх частей на фоне сделки Трампа и Путина по дизелю

9 октября во Флориде прошла шестичасовая встреча спецпосланников президента США Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера с украинской делегацией и представителями Великобритании, Франции, Германии, ЕС и НАТО. На ней обсуждался совместный мирный план из четырёх компонентов: финансирование восстановления Украины (Всемирный банк и BlackRock), гарантии безопасности по модели статьи 5 НАТО, экономическая интеграция России, Украины и Европы и прекращение огня по текущей линии фронта. Параллельно Трамп объявил о договореённости с Путиным о поставках российского дизельного топлива, а Зеленский назвал это решение «несправедливым и нечестным». Переговоры в Майами завершились досрочно.

Главное

  • 9 октября в гольф-клубе Shell Bay во Флориде состоялась шестичасовая встреча Уиткоффа и Кушнера с украинской делегацией из трёх человек и представителями Великобритании, Франции, Германии, ЕС и НАТО.
  • 9 октября Трамп объявил о договорённости с Путиным о поставках российского дизельного топлива на рынки США и других стран; Трамп назвал объём в 4,8 млн тонн, Reuters пишет о более чем 2,25 млн баррелей.
  • Зеленский назвал решение Трампа в одностороннем порядке снять санкции с российского дизеля «несправедливым и нечестным» и отказался прекращать удары по российским НПЗ по требованию США.
  • Американские посланники передали украинской стороне, что Путин не готов к переговорам о прекращении войны и вернётся к ним только при получении оставшихся примерно 11% Донбасса под контролем Украины.
  • США и европейские страны формируют совместный мирный план из четырёх компонентов: финансирование восстановления (Всемирный банк, BlackRock), гарантии безопасности по модели статьи 5 НАТО, экономическая и энергетическая интеграция с возможным трубопроводом Россия–Европа и прекращение огня по текущей линии фронта.
  • Расходятся сообщения о том, угрожали ли Уиткофф и Кушнер прекращением разведывательной поддержки Украины: три источника Reuters, включая одного присутствовавшего, говорят, что нет; Financial Times, Axios, CNN и колонка Дэвига Игнатиуса в The Washington Post сообщали о таких угрозах.
  • Советник президента Украины по коммуникациям Дмитрий Литвин назвал публикацию The Washington Post о мирном плане «неплохим пиаром» американской стороны и заявил, что она отражает лишь взгляды части американской команды, а не согласованную позицию США и Европы; переговоры в Майами завершились досрочно.

Почему это важно

Встреча во Флориде и утечка в The Washington Post вводят в оборот четырёхкомпонентную американо-европейскую мирную рамку, связывающую восстановление Украины, гарантии безопасности по модели статьи 5 НАТО, экономическую и энергетическую реинтеграцию России и прекращение огня по текущей линии фронта как основу для территориального компромисса. Параллельно Трамп заключил с Путиным отдельное соглашение по российскому дизелю, фактически ослабившее санкции США на российскую энергетику и вызвавшее резкую критику Киева и европейских партнёров. Американские посланники передали, что Путин не готов к переговорам и связывает возвращение за стол переговоров с получением оставшихся примерно 11% Донбасса под контролем Украины — требованием, от которого Украина неоднократно отказывалась. Переговоры в Майами завершились досрочно, поездка Уиткоффа и Кушнера в Москву была отложена, а Офис президента Украины публично назвал публикацию The Washington Post «неплохим пиаром», а не согласованным планом США и Европы.

Что произошло

9 октября во Флориде, в гольф-клубе Shell Bay Уиткоффа на окраине Майами, прошла шестичасовая встреча спецпосланников президента США Джареда Кушнера и Стива Уиткоффа с украинской делегацией из трёх человек и представителями Великобритании, Франции, Германии, ЕС и НАТО. Во время встречи Уиткофф выходил из переговоров, чтобы присоединиться к телефонному разговору Трампа с Путиным. Американская сторона попросила Украину остановить атаки на российские нефтеперерабатывающие заводы — требование, которое, по словам американского чиновника, звучало около шести раз за последние месяцы на фоне роста цен на дизель, — и сообщила, что Трамп заключит сделку с РФ по дизельному топливу. В тот же день Трамп объявил, что договорился с Путиным о поставках российского дизеля на рынки США и других стран, назвав объём в 4,8 млн тонн. Зеленский назвал это решение «несправедливым и нечестным» и отказался прекращать удары по российским НПЗ. Американские посланники передали украинской стороне, что Путин не готов к переговорам о прекращении войны и, по данным источника Reuters, близкого к Кремлю, вернётся к ним в случае получения оставшихся 11% Донбаса под контролем Украины, что позволило бы представить это внутри страны как победу. По сообщениям The Washington Post, США и европейские страны формируют совместный мирный план из четырёх компонентов: финансирование восстановления Украины при участии Всемирного банка и BlackRock, гарантии безопасности по модели статьи 5 НАТО, экономическая и энергетическая интеграция России, Украины и Европы с возможным трубопроводом для поставок российских нефти и газа в Европу и распределением прибыли между Украиной и Россией, а также прекращение огня по текущей линии фронта, при котором РФ сохранит контроль над оккупированными территориями, включая часть Донбасса. Переговоры в Майами, которые должны были длиться два дня, завершились досрочно; поездка Уиткоффа и Кушнера в Москву была отложена. Советник президента Украины по коммуникациям Дмитрий Литвин назвал публикацию The Washington Post о мирном плане «неплохим пиаром» и заявил, что она отражает лишь взгляды части американской команды с встречи во Флориде, а не согласованную позицию США и европейских стран.

Как об этом пишут украинские источники

Украинские источники фокусируют внимание на встрече в Майами 9 октября и последующей утечке в The Washington Post, неоднократно подчёркивая, что опубликованный «мирный план» не является согласованным американо-европейским документом, а представляет собой «неплохой пиар» американской стороны — так его охарактеризовал советник президента Украины по коммуникациям Дмитрий Литвин. Украинские СМИ выделяют гнев и шок в Украине и среди европейских столиц в связи с отдельной сделкой Трампа с Путиным по российскому дизелю, которую описывают как фактическое снятие или ослабление санкций США на российскую энергетику и которую Зеленский назвал «несправедливой и нечестной». В центре внимания остаются красные линии Украины: настаивание на территориальной целостности, отказ передавать оставшиеся под контролем Киева части Донбасса, отказ прекращать удары по российским НПЗ по требованию США и готовность поддержать лишь условное энергетическое перемирие, которое должна соблюдать и Москва. Украинские источники подчёркивают скептицизм украинских переговорщиков к подходу США, досрочное завершение переговоров и перенос запланированной поездки Уиткоффа и Кушнера в Москву, а также предъявленное американцами условие Путина — что он вернётся к переговорам только после получения оставшихся примерно 11% Донбасса под контролем Украины.

Как об этом пишут международные источники

Хотя исходный массив источников — исключительно украиноязычные медиа, ряд статей цитирует международные издания (Reuters, The Washington Post, Financial Times, Axios, CNN, The New York Times, Bloomberg) и подаёт историю как американо-европейскую дипломатическую инициативу: источники Reuters дают версию «без явных угроз», а FT, Axios, CNN и колонка Дэвида Игнатиуса в The Washington Post — версию «с угрозами прекратить обмен разведывательной информацией и/или закупки оружия». Репортажи The Washington Post, пересказанные украинскими СМИ, представляют предложение как совместный американо-европейский пакет из четырёх компонентов: финансирование восстановления Украины (Всемирный банк и BlackRock), гарантии безопасности по модели статьи 5 НАТО, экономическая и энергетическая интеграция, включая возможный трубопровод Россия–Европа, и прекращение огня по текущей линии фронта, при котором Россия сохраняет контроль над оккупированными территориями. Сообщения со ссылкой на европейских дипломатов, включая брифинг высокопоставленного чиновника ЕС Бьорна Зайберта для послов ЕС, передают, что «американцы взаимодействуют с россиянами больше, чем публично признают», а европейские лидеры были «шокированы» сделкой по дизелю, но намерены продолжать дипломатический процесс, в том числе под руководством Уиткоффа и Кушнера.

В чём расходятся сообщения

Расходятся сообщения о том, угрожали ли Віткофф и Кушнер прекращением военной или разведывательной поддержки Украины в случае отказа прекратить удары по российским НПЗ: три источника Reuters, включая одного присутствовавшего на встрече, сообщили, что явных угроз не звучало, тогда как Financial Times, Axios, CNN и колонка Дэвида Игнатиуса в The Washington Post сообщали о предполагаемых угрозах прекратить обмен разведданными и/или европейские закупки американского оружия для Украины. По-разному оценивается и публикация The Washington Post: материал подтверждается как сообщение о совместной работе США и европейских стран над мирным планом, тогда как Дмитрий Литвин, советник президента Украины по коммуникациям, назвал её «неплохим пиаром» американской стороны и заявил, что она отражает лишь взгляды части американской команды с флоридской встречи, а не согласованную позицию США и европейских стран. Расходится и объём российского дизеля по сделке Трампа и Путина: Трамп публично назвал 4,8 млн тонн, тогда как в материалах Reuters речь идёт о более чем 2,25 млн баррелей, поставляемых на рынки США и других стран. Также разнятся данные о численности делегации Украины в Майами: один источник говорит о группе из четырёх человек, вернувшейся в Киев вечером 12 октября, тогда как другие сообщения указывают на трёх человек.

Предыстория

Россия ведёт полномасштабное вторжение в Украину; часть Донбаса и другие украинские территории находятся под российской оккупацией. Действовали санкции США на российскую энергетику, включая российский дизель, а администрация Трампа недавно подписала санкционное законодательство против России, которое, по сообщениям, было ослаблено дизельной сделкой. Украина настаивает на сохранении территориальной целостности и не согласилась передать оставшиеся под её контролем районы Донбаса России. Европейские столицы и Украина отреагировали гневом на сделку Трампа и Путина по дизелю, однако, по сообщениям СМИ, европейские лидеры заявили о намерении продолжать дипломатический процесс под руководством Уиткоффа и Кушнера. Европейский дипломат оценил, что способность Украины наносить удары по российским НПЗ наносит ущерб российской экономике и усиливает переговорную позицию Киева — этим объясняется, почему требование США прекратить такие удары стало центральным пунктом разногласий.