Россия согласилась возобновить трехсторонние переговоры в Абу-Даби
Россия согласилась провести в ноябре технические трехсторонние переговоры с Украиной и США в Абу-Даби после длительной паузы в переговорном процессе. По оценкам дипломатических источников, Москва может использовать новый раунд и участие европейских стран для добивания уступок по расширению НАТО и сокращению его военного присутствия в Европе. Первого прорыва на встрече, как ожидается, не будет.
Главное
- Технические трехсторонние переговоры России, Украины и США запланированы в Абу-Даби на ноябрь.
- Россия предложила провести переговоры в десятых числах листопада; в другом сообщении говорилось о готовности возобновить их после 4 ноября.
- Киев и Вашингтон просили Москву провести встречу примерно на неделю раньше, но на вечер 25 октября окончательного подтверждения переноса не было.
- Юрий Ушаков назвал первую встречу «пробным периодом» или «пробным запуском» и не ожидает значительного прогресса.
- Дипломатические источники допускают, что Москва использует переговоры для получения уступок от НАТО, включая сокращение присутствия Альянса до уровня 1997 года.
- Украина рассматривает вопросы территорий как «красную линию», которую можна обсуждать только на уровне лидеров.
- Европейские и украинские чиновники согласились обсудить в Абу-Даби более широкие вопросы безопасности Европы после окончания войны.
Почему это важно
Возобновление трехстороннего формата открывает новый канал обсуждения войны после продолжительной паузы. Одновременно Москва может попытаться связать свое участие в переговорах с уступками по расширению НАТО и сокращению его военного присутствия в Европе. ПотенциальнийRollback до уровня 1997 года затронув бы Польшу, Эстонию, Латвию, Литву и Финляндию, имеющих общую границу с Россией. Вероятно, что первая встреча не приведет к содержательным соглашениям, однако обсуждение широких вопросов европейской безопасности может определить, останутся переговоры сосредоточенными на Украине или распространятся на будущий порядок безопасности в Европе.
Что произошло
Россия поговорилась на проведение технических трехсторонних переговоров с Украиной и США в Абу-Даби в ноябре. Названы разные варианты даты: в десятых числах листопада или после 4 ноября, тогда как Киев и Вашингтон просили сдвинуть встречу примерно на неделю раньше предложенного срока. На вечер 25 октября Москва не подтвердила перенос. Перед новым раундом состоялись переговоры Володимира Зеленского со Стивом Виткоффом, Джаредом Кушнером и европейскими представителями в Осло 20 октября; на следующий день Виткофф встретился с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге.
Юрий Ушаков предложил подключить к переговорам европейские страны, поскольку, по его словам, Европа должна сыграть важную роль в возможной сделке. По оценкам дипломатических источников, однако, реальная цель Москвы — использовать расширение состава участников для получения уступок по НАТО. Потенциальное сокращение присутствия Альянса до уровня 1997 года может означать вывод войск из Польши, Эстонции, Латвии, Литвы и Финляндии.
Украинская переговорная команда не ожидает прорыва на первой встрече и считает, что для предметных договоренностей потребуется несколько раундов. Ожидаемым результатом может стать подготовка встречи лидеров для обсуждения окончания войны. Украина хочет перевести разговор с территориальных претензий Москвы на тему будущей системы безопасности Украины и Европы после Донбасса. При этом в Кремле допускают обсуждение территориальных компромиссов, тогда как Зеленский обозначил этот вопрос как «красную линию», которую можно обсуждать исключительно на уровне лидеров.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники считают возвращение России к переговорам минимально необходимым успехом последних контактов американских представителей с Владимиром Путиным. Основним результатом первой сессии, ймовірно, не буде прорыв: для содержательных соглашений, как ожидается, понадобится несколько раундов. Украина предлагает заморозить боевые действия по нынешней линии фронта и одновременно перевести переговоры из плоскости территориальных требований Москвы в плоскость послевоенной системы безопасности Украины и Европы. Значительное внимание уделяется риску использования нового формата для просування требований НАТО.
Как об этом пишут международные источники
В международном освещении основное внимание уделяется возобновлению переговоров, посредничеству США и сообщениям о намерении Москвы добиться уступок от НАТО. Рассматривается возможное сокращение присутствия Альянса до уровня 1997 года, что может затронуть пять стран НАТО с общей границей с Россией. Этот сценарий связывают с позицией Владимира Путина, який неоднократно называл расширение НАТО одной из корінных причин войны. Одновременно сообщается, что европейские официальники не намерены отступать от позиции по требованиям Москвы, а НАТО в январе 2022 года отвергло требования о выводе войск и ядерного оружия из стран бывшего советского блока. Фоном для переговоров служит усиление Россией гибридных атак и провокаций против европейских стран, поддерживающих Украину.
В чём расходятся сообщения
Место проведения наступного раунда описывали как Абу-Даби, однако некоторые источники в правительстве США также называли Швейцарию возможным вариантом. Россия предлагала провести переговоры в десятых числах листопада, тогда как в другом сообщении заявляла о готовности возобновить их после 4 ноября. По вопросу территорий Кремль допустил обсуждение компромиссов, а Украина обозначила его как «красную линию» для обговорення на рівні лідерів.
Предыстория
Ранее Россия заявляла, что до конца зимы не видит возможности для переговоров, но затем согласилась вернуться к трехстороннему формату. Первый раунд в первой половине 2026 года был в основном посвящен идее демілітаризованої зоны на Донбасі, которую стороны назвали «Доннілендом». Прежние переговоры не привели к прекращению огня, поскольку Москва вимагала передати їй частину Донбасу, яку российские войска не контролировали.
В январе 2022 года НАТО согласился обсуждать опасения Москвы, но отклонил требования о выводе войск и ядерного оружия из стран, ранее входивших в советский блок. Финляндия присоединилась к НАТО в 2023 году. На фоне нового раунда западные разведки фиксируют усиление российских гибридных атак и провокаций против европейских стран, поддерживающих Украину, а НАТО заявляет о подготовке к отражению агрессии против Альянса.