Опубликовано · Обновлено

Кабмин внёс в Раду проект госбюджета на 2027 год: расходы свыше 8 трлн гривен

Кабинет министров Украины вечером 15 сентября утвердил и зарегистрировал в Верховной Раде законопроект №16000 «О Государственном бюджете Украины на 2027 год». Доходы проекта — 5 трлн 648 млрд гривен, расходы — 7 трлн 272 млрд гривен; вместе с расходами соцфондов общий объём превышает 8 трлн гривен. Две трети расходов направлены на оборону и безопасность, более половины объёма покрывается за счёт международной поддержки.

Главное

  • Проект госбюджета-2027 зарегистрирован в Раде как законопроект №16000 вечером 15 сентября.
  • Доходы — 5 трлн 648 млрд гривен (+8,7% к плану 2026 года со изменениями).
  • Расходы — 7 трлн 272 млрд гривен (+13,5%), вместе с соцфондами общий объём превышает 8 трлн гривен — более чем в четыре раза выше довоенного уровня.
  • На оборону и безопасность — 4 трлн 885 млрд гривен (43,8% ВВП), это 66,8% всех расходов; Минобороны — 3,76 трлн гривен.
  • Потребность в международной поддержке — 52,6 млрд долларов; собственные ресурсы покрывают менее половины расходов.
  • Более 131 млрд гривен доходов зависят от изменений в Налоговый кодекс, включая повышение НДС на 1 п.п. и акциза на топливо на 4 п.п.; глава бюджетного комитета считает такие изменения маловероятными.
  • Правки от депутатов принимаются до 1 октября, первое чтение ожидается в конце октября.

Почему это важно

Проект бюджета на 2027 год — крупнейший за военное время: его расходы более чем вчетверо превышают довоенный уровень, а собственные ресурсы государства покрывают менее половины. Две трети расходов направляются на оборону и безопасность, при этом значительная часть доходов зависит от ещё не принятых парламентом налоговых изменений, реалистичность которых ставит под сомнение глава бюджетного комитета. Министр финансов назвал ситуацию наиболее напряжённой с 2022 года и связал её с вопросом о замороженных российских активах.

Что произошло

Вечером 15 сентября Кабинет министров Украины утвердил и внёс в Верховную Раду проект Государственного бюджета на 2027 год, зарегистрированный как законопроект №16000. Доходы проекта — 5 трлн 648 млрд гривен (+8,7% к плану 2026 года со изменениями), расходы — 7 трлн 272 млрд гривен (+13,5%); вместе с расходами социальных фондов общий объём превышает 8 трлн гривен. На оборону и безопасность предусмотрено 4 трлн 885 млрд гривен, или 66,8% всех расходов (43,8% ВВП); Минобороны получает 3,76 трлн гривен. На социальные выплаты и мероприятия Минсоцполитики заложено 540,3 млрд гривен, на образование — 328,5 млрд, на здравоохранение — 292,5 млрд; проект также предусматривает 65%-ное повышение зарплат учителям, врачам и медсёстрам. Потребность в международной поддержке на 2027 год оценивается в 52,6 млрд долларов — средства планируется привлечь от ЕС, стран G7 в рамках финансирования ERA, МВФ, Всемирного банка, Великобритании и других партнёров. Свыше 131 млрд гривен доходов зависят от изменений в Налоговый кодекс (повышение НДС на 1 п.п. и акциза на топливо на 4 п.п.); ещё 52,5 млрд гривен возможны при продлении 50%-ного налога на прибыль банков и подписании закона о налогообложении цифровых платформ. Правки от депутатов принимаются до 1 октября, первое чтение ожидается в конце октября.

Как об этом пишут украинские источники

Все три источника — украинские медиа, представляющие официальную линию Кабмина, Минфина и премьер-министра. Украинская рамка последовательно выдерживается в терминах «бюджет воюющей страны», масштаба оборонной статьи (две трети расходов, 43,8% ВВП) и предупреждения министра финансов о наиболее сложной бюджетной ситуации с 2022 года. Подробно описываются налоговые инициативы правительства (повышение НДС и акцизов на топливо) и парламентский график — отражение внутриполитического и бюджетного контекста.

В чём расходятся сообщения

Источники расходятся в оценке совокупных расходов бюджета: часть сообщает о 7,27 трлн гривен по проекту, другие — о более чем 8 трлн гривен с учётом социальных фондов. Расходятся данные и о масштабе доходов, зависящих от изменений в Налоговый кодекс: одни источники говорят о более чем 131 млрд гривен, другие (со ссылкой на депутата Ярослава Железняка) — о 117,3 млрд гривен плюс 64,9 млрд гривен от «де-тенизации таможни», причём ставка НДС и сроки в документах не указаны. Кроме того, различается написание фамилии премьер-министра: в одних материалах — «Сергей Корецкий», в других — «Сергей Корчевский».

Предыстория

Проект 2027 года позиционируется как «рекордный военный бюджет». Согласно регламенту, поправки от депутатов должны быть поданы до 1 октября, первое чтение в Раде ожидается в конце октября.