Кабмин внёс в Раду проект госбюджета на 2027 год: почти 44% ВВП на оборону и без повышения зарплат военным
Правительство Украины 15 сентября утвердило и внесло в Верховную Раду проект государственного бюджета на 2027 год. Документ предусматривает 4 трлн 885 млрд гривен на оборону и безопасность — около 44% ВВП, повышение минимальной зарплаты до 9 546 гривен и сохранение финансирования ряда социальных программ. При этом депутат Ярослав Железняк заявил, что проект не предусматривает реального повышения денежного довольствия военнослужащих — уже пятый год подряд.
Главное
- Проект госбюджета на 2027 год зарегистрирован в Верховной Раде под №16000 вечером 15 сентября.
- На оборону и безопасность заложено 4 трлн 885 млрд грн — около 44% ВВП.
- Доходы бюджета запланированы на уровне 5 трлн 648 млрд грн (+8,7% к плану 2026 года), расходы — 7 трлн 272 млрд грн (+13,5%).
- Потребность в международной финансовой поддержке на 2027 год оценивается в $52,6 млрд.
- Минимальная зарплата с 1 января 2027 года может вырасти до 9 546 грн (+10,4% к 8 647 грн в 2026 году).
- На образование предусмотрено 328,5 млрд грн, на здравоохранение — 292,5 млрд грн, на поддержку бизнеса — 96 млрд грн (почти вдвое больше, чем в 2026 году).
- Депутат Ярослав Железняк заявил, что проект не предусматривает повышения денежного довольствия военнослужащих — пятый год подряд.
Почему это важно
Проект определяет финансовую рамку жизни страны на 2027 год в условиях продолжающейся войны. Рекордная доля ВВП на оборону (~44%) фиксирует масштаб военных расходов, а плановый дефицит финансирования в $52,6 млрд показывает сохраняющуюся зависимость от международной помощи. Одновременно повышение минимальной зарплаты на 10,4% и рост социальных статей — это конкретные изменения для граждан. Критика со стороны депутатов указывает на то, что пятый год подряд не индексируется денежное довольствие военнослужащих, — политически чувствительный момент в военное время.
Что произошло
Кабинет министров Украины 15 сентября утвердил и внёс в Верховную Раду проект государственного бюджета на 2027 год; документ зарегистрирован под №16000. Доходы бюджета запланированы в 5 трлн 648 млрд грн (+8,7% к плану 2026 года), расходы — 7 трлн 272 млрд грн (+13,5%). На оборону и безопасность предлагается направить 4 трлн 885 млрд грн — около 43,8% ВВП, что на 517,9 млрд грн (+11,9%) больше, чем в 2026 году. Внутри этой суммы 1,02 трлн грн предусмотрено на содержание Вооружённых сил (+173,5 млрд, или +20,5%). Потребность в международной финансовой поддержке на 2027 год оценивается в $52,6 млрд. Премьер-министр Сергей Корецкий заявил, что ожидает от партнёров материально-техническую помощь (ракеты, вооружение, технику, боеприпасы) минимум на 1 трлн грн, больше, чем в 2026 году. Минимальная зарплата с 1 января 2027 года может быть установлена на уровне 9 546 грн (+899 грн, или +10,4% к 8 647 грн в 2026 году); общий прожиточный минимум — 3 559 грн (+350 грн). На образование заложено 328,5 млрд грн, на здравоохранение — 292,5 млрд грн (в том числе программа медицинских гарантий — 225 млрд грн), на поддержку бизнеса — 96 млрд грн (почти вдвое больше, чем в 2026 году), на ветеранов — 20,5 млрд грн, на ВПЛ — 83,2 млрд грн, социальные выплаты и программы Минсоцполитики — 540,3 млрд грн. Депутат Ярослав Железняк отметил, что увеличение расходов на содержание ВСУ лишь закрывает дефицит финансирования довольствия 2026 года и не предполагает повышения выплат военным — пятый год подряд. По данным Железняка, фонд оплаты труда судебной системы вырастет на 44%, ГБР — на 19,9%, органов прокуратуры — на 12,2%, общий фонд оплаты труда бюджета — на 18,2%. В проекте сохраняется финансирование программы «Национальный кешбэк» и телемарафона «Единые новости». Одним из рассматриваемых источников доходов остаётся повышение ставки НДС с 20% до 21% для финансирования страхования военных рисков бизнеса.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские СМИ подают внесение проекта бюджета-2027 как ключевое политико-экономическое событие, неразрывно связанное с военным финансированием. В центре внимания — рекордная цифра 4 трлн 885 млрд грн на оборону (~44% ВВП). Ряд изданий акцентирует критику Ярослава Железняка о том, что проект не индексирует довольствие военнослужащих, а рост фондов оплаты труда судов, ГБР и прокуратуры значительно превышает рост военных выплат. Агентства опираются на заявления премьер-министра Сергея Корецкого и министров Марченко и Хмары, подчёркивая «критическую» финансовую ситуацию и риски несвоевременного принятия законопроектов для получения $29,5 млрд международной помощи. Одновременно подчёркиваются повышение минимальной зарплаты, рост зарплат учителей и врачей, новые расходы на ветеранов, ВПЛ и поддержку бизнеса.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся по дате появления документа на сайте парламента: статья 20911 указывает, что законопроект зарегистрирован под №16000 вечером во вторник 15 сентября, тогда как статья 20909 сообщает о его появлении на сайте Рады 15 августа. Также различаются цифры по обороне: 4 трлн 885 млрд грн на оборону и безопасность в целом (~44% ВВП) против 1,02 трлн грн конкретно на содержание Вооружённых сил — речь идёт о разных бюджетных строках, но контраст подаётся как противоречие. В статье 20915 содержится опечатка: указано «4 трлн 885 млн грн» вместо «4 трлн 885 млрд грн».
Предыстория
По Бюджетному кодексу правительство обязано внести проект бюджета на следующий год в парламент до 15 сентября включительно. На протяжении 2026 года Кабмин неоднократно вносил изменения в госбюджет из-за нехватки средств на денежное довольствие военнослужащих; дефицит по этой статье Ярослав Железняк оценивал в 100–190 млрд грн. В июне 2026 года расходы на оборону были увеличены на 1,56 трлн грн, в сентябре 2026 года Кабмин дополнительно перераспределил 33,6 млрд грн на выплаты военным. Министр финансов Сергей Марченко назвал ситуацию наиболее напряжённой с начала полномасштабного вторжения в 2022 году; министр обороны Евгений Хмара сообщал о дефиците оборонного финансирования в $27 млрд. В июне 2026 года Железняк заявлял о нехватке 270 млрд грн для повышения довольствия, а Рада обсуждала поднятие минимального денежного обеспечения с примерно 20 000 до более чем 30 000 грн.