Опубликовано · Обновлено

Спецпосланник Трампа предложил разменять политзаключённых в России на смягчение санкций, Кремль отверг идею

Спецпосланник президента США Дональда Трампа Джон Коул предложил стратегию, по которой Россия освобождает политических заключённых в обмен на смягчение американских санкций и возобновление экономических связей с Москвой. Трамп поддержал инициативу, которую Коул ранее применил в Беларуси. В Кремле назвали саму постановку вопроса о «политзаключённых» неприемлемой и заявили, что тема обмена смягчения санкций на освобождение не обсуждается.

Главное

  • Спецпосланник Трампа Джон Коул предложил разменять освобождение политзаключённых в РФ на смягчение санкций и возобновление торговли нефтью, топливом и редкоземельными металлами; Трамп инициативу поддержал, пишет The Atlantic
  • На пост спецпосланника по делам заложников при Совете Безопасности ООН выдвинут Белым домом в ранге посла — кандидатура требует утверждения Сената
  • Прецедентом стала схема Коула в Беларуси: после освобождения примерно 500 политзаключённых США смягчили санкции и начали переговоры о закупках белорусских калийных удобрений, в которых, по словам Коула, участвует и Россия
  • Пресссекретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что Россия «категорически» отвергает саму постановку вопроса о наличии политзаключённых и что тема обмена смягчения санкций на их освобождение с США не обсуждается
  • Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что будет блокировать смягчение санкций против России до окончания войны, поскольку дополнительные доходы РФ конвертируются в ресурсы для продолжения боевых действий
  • По данным движения «Мемориал», на 30 сентября не менее 5729 человек лишены свободы по политическим мотивам в РФ и на оккупированных ею территориях Украины; организация называет это минимальной оценкой
  • Украинские чиновники не ожидают серьёзных мирных переговоров с Москвой в ближайшее время и считают, что Россия готовит новую волну ударов зимой

Почему это важно

Эта инициатива оформляет беспрецедентную сделку: смягчение санкций в обмен на освобождение политзаключённых — модель, уже опробованная Коулом в Беларуси. Реализация открыла бы США путь к масштабным экономическим проектам с Россией в нефти, топливе и редкоземах. Одновременно она подрывает усилия Украины по удержанию санкционного давления, учитывая прямую позицию Зеленского. Отказ Кремля от самой постановки вопроса делает стратегию труднореализуемой и обнажает внутреннее противоречие американской политики: законы об ужесточении санкций соседствуют с тихими попытками их ослабить ради бизнес-интересов.

Что произошло

29 сентября The Atlantic опубликовал статью Саймона Шустера о новой стратегии спецпосланника Трампа Джона Коула: Россия освобождает политических заключённых, а США смягчают санкции и возобновляют экономические связи с Москвой — в сферах нефти, дизельного топлива, редкоземельных металлов и других товаров. Трамп инициативу поддержал. Коул намерен координировать работу со Стивом Виткоффым, основным каналом связи Трампа с российской стороной. За день до публикации Белый дом выдвинул кандидатуру Коула на пост спецпосланника по делам заложников в ранге посла — позиция требует утверждения Сенатом.

Замысел возник после весенней встречи Коула с российским диссидентом, нобелевским лауреатом и сооснователем «Новой газеты» Дмитрием Муратовым, который передал ему памятную медаль, ранее подаренную Рейганом Горбачёву, и фотографии российских активистов, осуждённых за антивоенную позицию. Коул ранее применил аналогичный подход в Беларуси: по разным оценкам, после его работы были освобождены порядка 500 человек, после чего США смягчили санкции и начали переговоры о закупке белорусских калийных удобрений, к которым, по словам Коула, подключена и Россия.

В Кремле инициативу отвергли. Пресссекретарь Дмитрий Песков заявил, что Россия «категорически» отрицает наличие политзаключённых и что тема обмена смягчения санкций на их освобождение с США не обсуждается, добавив, что профильные контакты по обменам между спецслужбами продолжаются. Президент Украины Владимир Зеленский пообещал блокировать любое смягчение санкций до конца войны. Украинские официальные лица не ожидают серьёзных мирных переговоров с Москвой в ближайшее время и считают, что Россия готовит новую волну ударов зимой.

Как об этом пишут украинские источники

Украинские медиа подают историю как прямую угрозу национальным интересам. В центре внимания — заявление Зеленского о блокировании смягчения санкций до окончания войны и предупреждение украинских переговорщиков о том, что западная торговля с Россией конвертируется в ресурсы для армии противника. Отдельно подчёркивается, что «сделки процветания», по терминологии Джареда Кушнера, не дают Украине гарантий безопасности. Заметная часть материалов выносит на первый план отказ Кремля от самой постановки вопроса — как аргумент в пользу того, что американская стратегия изначально выстроена на ложных предпосылках и вряд ли даст результат. Ряд изданий также отмечает риск внутриполитического конфликта в США: идея может встретить сопротивление части Конгресса и союзников Трампа.

Как об этом пишут международные источники

В имеющихся источниках международная рамка представлена прежде всего через призму США: The Atlantic как источник публикации, Белый дом как заявитель, The New York Times как ранее сообщавший о готовности Вашингтона подписать отдельные бизнес-сделки с Москвой «для подтверждения добрых намерений». Голос европейских столиц в материалах напрямую не зафиксирован, однако The Atlantic отмечает, что подход может рассердить и европейцев. Критики стратегии опасаются, что обмен смягчения санкций на освобождение узников сформирует у авторитарных режимов стимул брать новых заложников.

В чём расходятся сообщения

Кремль через Дмитрия Пескова отверг саму постановку вопроса о «политзаключённых» и заявил, что тема обмена смягчения санкций на их освобождение с США не обсуждается — что прямо противоречит исходной посылке стратегии Коула.

Оценки числа освобождённых в Беларуси политзаключённых по схеме Коула расходятся: часть источников говорит о «сотнях», другие — «примерно о 500», один — о «десятках».

По срокам мирных переговоров источники в целом единодушны — серьёзных переговоров с Москвой в ближайшее время не ожидается, — но расходятся в деталях: часть добавляет, что, по мнению украинских чиновников, реальных переговоров не стоит ждать раньше весны, а дипломатические усилия Трампа оцениваются как неэффективные из-за отсутствия у Путина готовности к уступкам.

Предыстория

Санкции против российских элит, банков, промышленности и энергетического сектора США и Европа ввели ещё в 2014 году. В 2025 году Трамп временно смягчил ряд ограничений, позволив России нарастить продажи топлива на мировом рынке; Украина тогда осудила это решение и призвала Запад усилить санкционное давление. Одновременно Трамп подписал закон (так называемый билл Линдси Грэма), позволяющий вводить более жёсткие санкции против России и её торговых партнёров.

Коул ещё до России применил аналогичный подход в Беларуси: после освобождения, по разным оценкам, около 500 политзаключённых США смягчили санкции и начали переговоры о закупке белорусских калийных удобрений. 16 сентября Беларусь согласилась освободить 25 политзаключённых в обмен на снятие американских санкций с компаний «Лакокраска» и «Беллесбумпром»; 24 сентября Александр Лукашенко подписал указ о помиловании 15 человек, 13 из которых были осуждены по «экстремистским» статьям.

Идею применить белорусский подход к Москве Коулу на весенней встрече предложил российский диссидент и нобелевский лауреат Дмитрий Муратов, сооснователь «Новой газеты», передавший ему памятную медаль, которую когда-то Рейган подарил Горбачёву, и фотографии российских активистов, осуждённых за антивоенную позицию.

По данным движения «Мемориал», на 30 сентября не менее 5729 человек лишены свободы по политическим мотивам в России и на оккупированных ею территориях Украины; организация подчёркивает, что это минимальная оценка и реальное число может быть выше.

Стив Виткофф, основной канал связи Трампа с Москвой, с начала полномасштабной войны провёл с Путиным как минимум семь встреч, но побывал в Киеве лишь однажды.