Опубликовано · Обновлено

Глава бюджетного комитета Рады: за 9 месяцев 2026 года бюджет недополучил 49,5 млрд гривен

Глава бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Пидласа сообщила, что за девять месяцев 2026 года общий фонд госбюджета недополучил 49,5 млрд грн относительно плана, причём почти две трети недопоступлений пришлись на август–сентябрь. Основной причиной она назвала российские удары по украинскому бизнесу. До получения второго транша макрофинансовой помощи ЕС в 4,26 млрд долларов ситуация, по её словам, останется критической.

Главное

  • Общий фонд госбюджета за 9 месяцев 2026 года недополучил 49,5 млрд грн относительно плана.
  • 32 млрд грн из этой суммы пришлись на август–сентябрь.
  • Импортного НДС недополучено 35,7 млрд грн (6,8% плана), НДС с произведённых в Украине товаров — 32,9 млрд грн (11,4%).
  • Внутреннего акциза недополучено 19,1 млрд грн (16,5%), дивидендов и части чистой прибыли госкомпаний — 10,8 млрд грн (16%).
  • План перевыполнен по налогу на прибыль предприятий на 29 млрд грн (12%) и по НДФЛ с военным сбором на 6,6 млрд грн (2,6%).
  • Расходы на оборону за 9 месяцев составили 2 трлн грн — 61,3% всех расходов общего фонда.
  • Второй транш макрофинансовой помощи ЕС — 4,26 млрд долларов; на покрытие расходов общего фонда с начала года использовано около 22 млрд долларов международной помощи.

Почему это важно

Недопоступления бюджета приближаются к 50 млрд грн, и почти все ключевые налоговые статьи — импортный НДС, внутренний НДС, акциз, дивиденды — не выполнили план, что указывает на системный, а не точечный характер ухудшения. Расходы на оборону съедают 61,3% всех расходов общего фонда, и бюджет критически зависит от внешнего финансирования и заимствований. Задержка второго транша макрофинансовой помощи ЕС в 4,26 млрд долларов и риски для пакета международной помощи в 29,5 млрд долларов усиливают давление, а прогноз Минобороны о росте оборонных расходов в 2027 году до 175 млрд долларов делает фискальную нагрузку ещё острее.

Что произошло

Глава бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Пидласа обнародовала данные об исполнении госбюджета за девять месяцев 2026 года. Общий фонд недополучил 49,5 млрд грн относительно плана, причём 32 млрд грн из этой суммы пришлись на август–сентябрь. Импортного НДС недополучено 35,7 млрд грн (6,8% плана), НДС с произведённых в Украине товаров — 32,9 млрд грн (11,4%), внутреннего акциза — 19,1 млрд грн (16,5%), дивидендов и части чистой прибыли госкомпаний — 10,8 млрд грн (16%). План перевыполнен по налогу на прибыль предприятий на 29 млрд грн (12%) и по НДФЛ с военным сбором на 6,6 млрд грн (2,6%). Доходы общего фонда без учёта международных грантов составили 1,9 трлн грн; крупнейший источник — НДС с импорта (491 млрд грн). Через размещение ОВГЗ привлечено 350,6 млрд грн, на покрытие расходов общего фонда использовано около 22 млрд долларов международной помощи. Расходы на оборону за 9 месяцев достигли 2 трлн грн (61,3% расходов общего фонда); на погашение внутреннего и внешнего долга направлено 427,9 млрд грн, на соцзащиту и поддержку ветеранов — 342,6 млрд грн, на обслуживание долга — 275,2 млрд грн, на программу медицинских гарантий — 144 млрд грн, на зарплаты учителей — 116,7 млрд грн. Пидласа связала недопоступления прежде всего с российскими ударами по бизнесу и предупредила, что до получения второго транша макрофинансовой помощи ЕС в 4,26 млрд долларов ситуация останется критической. По данным правительства, планируется повышение НДС на 1 п.п. с направлением средств на страхование бизнеса.

Предыстория

1 сентября премьер Сергей Корецкий объявил жёсткий режим экономии невоенных расходов, 4 сентября министр финансов Сергей Марченко заявил, что с начала полномасштабного вторжения бюджетная ситуация не была столь напряжённой, а 14 сентября Корецкий предупредил, что промедление с законопроектами может поставить под угрозу международную помощь в 29,5 млрд долларов. 24 августа президент Зеленский заявил о нехватке у армии 27 млрд долларов; через пять дней министр обороны Евгений Хмара подтвердил эту сумму. 15 сентября еврокомиссары Валдис Домбровскис и Марта Кос направили Раде письмо с перечнем законов, необходимых для получения уже согласованного финансирования ЕС, в ответ на запрос Украины о дополнительных 27 млрд долларов на оборону. 28 сентября правительство утвердило решение о приоритетности госрасходов. Минобороны прогнозирует рост оборонных расходов в 2027 году до 175 млрд долларов.