Венгрия уведомила ЕК о продлении защиты для украинцев призывного возраста
Венгрия официально уведомила Еврокомиссию и Совет ЕС, что использует дискрецию по статье 7 Директивы о временной защите, чтобы и далее предоставлять защиту украинским мужчинам призывного возраста, в том числе тем, кто покидает Украину из-за воинской обязанности. Представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт подтвердил получение уведомления и заявил, что государства-члены имеют определённую свободу в применении этих правил.
Главное
- Венгрия уведомила Еврокомиссию, что не будет применять положение Директивы о временной защите, лишающее защиты лиц с невыполненными воинскими обязанностями перед Украиной.
- Будапешт ссылается на статью 7 Директивы, дающую государствам-членам дискрецию в применении рамочных правил.
- Представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт подтвердил, что страны ЕС имеют определённую свободу в реализации решения Совета ЕС.
- С 5 августа вновь прибывшие украинцы должны подтвердить выполнение воинских обязанностей по украинскому законодательству для получения временной защиты; уже имеющие статус не затрагиваются.
- Совет ЕС в июле 2025 года продлил временную защиту для украинцев до 4 марта 2028 года.
- 8 сентября Венгрия также уведомила Совет ЕС о расширении защиты на дополнительные категории перемещённых лиц.
- Еврокомиссия заявила, что решение Венгрии не повлечёт последствий со стороны ЕС; Ламмерт отказался оценивать возможный выборочный подход к жителям Закарпатья.
Почему это важно
Решение Венгрии формализует расхождение между отдельным государством-членом ЕС и общей позицией Совета ЕС по вопросу временной защиты для украинских мужчин призывного возраста. Оно сохраняет легальный путь получения защиты в ЕС для тех, кто в противном случае был бы исключён по обновлённым правилам, особенно для закарпатских венгров. Тот факт, что Еврокомиссия подтвердила отсутствие последствий со стороны ЕС, сигнализирует о том, что Брюссель вряд ли станет оспаривать этот шаг. В условиях акцента Будапешта на Закарпатье это придаёт двусторонним венгерско-украинским отношениям дополнительное измерение.
Что произошло
Венгрия официально уведомила Еврокомиссию и Совет ЕС о намерении применить дискрецию по статье 7 Директивы о временной защите, чтобы продолжить предоставление защиты украинским мужчинам призывного возраста, включая тех, кто уехал из Украины в связи с воинской обязанностью. Представитель Еврокомиссии Маркус Ламмерт подтвердил получение уведомления и напомнил, что Совет ЕС решил, что государства-члены в принципе не должны предоставлять временную защиту лицам, недавно прибывшим из Украины без разрешения украинских властей на выезд по причине воинских обязанностей. Ламмерт добавил, что у государств-членов есть определённая свобода в реализации этих правил и что процесс находится именно на этой стадии. По обновлённым нормам, действующим с 5 августа, вновь прибывшие украинцы должны подтвердить выполнение воинских обязанностей по украинскому законодательству для получения временной защиты; ранее выданные статусы не затрагиваются. 8 сентября Венгрия также уведомила Совет ЕС о расширении защиты на дополнительные категории перемещённых лиц. Еврокомиссия указала, что решение Венгрии не повлечёт последствий со стороны ЕС: государства-члены не могут самостоятельно сужать круг лиц, имеющих право на временную защиту по европейским правилам, но могут расширять его на дополнительные категории. Ламмерт отказался оценивать намерения Будапешта в отношении возможного преференциального обращения с этническими венграми из Закарпатья и не ответил, считает ли Еврокомиссия такой подход избирательным.
Предыстория
Совет ЕС в принципе решил, что государства-члены не должны предоставлять временную защиту недавно прибывшим лицам, которым Украина не разрешила выезд из-за воинских обязанностей. Согласно обновлённым правилам, с 5 августа вновь прибывшие украинцы для получения временной защиты должны подтвердить выполнение воинских обязанностей по украинскому законодательству; на лиц, уже имеющих временную защиту в ЕС, это ограничение не распространяется. В июле 2025 года Совет ЕС продлил временную защиту для украинцев до 4 марта 2028 года. Статья 7 Директивы о временной защите даёт государствам-членам дискрецию в применении рамочных правил, и Венгрия ссылается именно на неё. Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр заявил 3 сентября, что Венгрия продолжит защиту украинских мужчин призывного возраста, прежде всего закарпатцев.