ЕС обсуждает кредит и пакет поддержки Украины на 45 млрд евро
ЕС рассматривает новый кредит на европейском уровне и пакет поддержки Украины стоимостью около 45 млрд евро, чтобы частично покрыть потребности страны в финансировании на 2027 год. Предполагается, что около двух третей пакета профинансирует ЕС, а схему предоставления помощи обсудят лидеры государств-членов на специальном заседании Европейского совета 26–27 ноября.
Главное
- Потребность Украины в финансировании на 2027 год оценивается в 70 млрд евро.
- ЕС готовит пакет поддержки объемом около 45 млрд евро — примерно две трети от украинской потребності.
- Найболее ймовірним механізмом є позика, гарантована чинним бюджетом ЄС.
- ЄС веде переговори про внески Канади, Великої Британії, країн Группы семи, Швейцарии, Норвегии, Австралии, Новой Зеландии и международных институтов.
- Часть оборонных расходов планируют покрыть за счет остатков программы SAFE и Европейского фонда мира.
- Чехия и Словакия заявили, что не присоединятся к предоставлению кредита Украине.
- Владимир Зеленский призвал принять 22-й пакет санкций против России и выделить Украине не менее 70 млрд евро на оборону.
Почему это важно
Пакет у 45 млрд евро может покрыть около двух третей от 70 млрд евро, которых Украина хочет получить на оборону в 2027 году. Часть расходів планируется покрыть из действующих европейских программ, включая SAFE и Европейский фонд мира. Итог зависит от переговоров между государствами-членами ЕС и дополнительных взносов партнеров вне ЕС. Использование замороженных российских активов остается спорным і не вважається ймовірним практичним источником финансирования.
Что произошло
ЕС рассматривает новый общеевропейский кредит для финансирования Украины и готовит пакет поддержки на 45 млрд евро. Ожидаемый вклад Евросоюза может составить около двух третей украинской потребности в 70 млрд евро на 2027 год. Наиболее вероятный сценарий — предоставление кредита, гарантированного текущим бюджетом ЕС. Для фінансування розраховують також на Канаду, Велику Британию, страны Группы семи, Швейцарию, Норвегию, Австралию, Новую Зеландию и международные институты. Часть оборонных расходов может покрыть остаток программы SAFE, потенциально превышающий 20 млрд евро, и Европейский фонд мира, который может выделить более 6,5 млрд евро. Политическое решение про схему финансирования в 2027 году должны принять лидеры стран ЕС до специального заседания Европейского совета 26–27 ноября; соглашение о пакете помощи планируют заключить до конца 2025 года.
Как об этом пишут украинские источники
Украинское освещение сосредоточено на запросе Киева о 70 млрд евро на оборону, призывах усилить противовоздушную оборону перед зимой и принять 22-й пакет санкций против России. Отдельно отмечается риск попыток России вернуть замороженные активы с помощью некоторых партнеров. Пакет ЕС представляется как важная часть международной поддержки, необходимой украинской обороне в 2027 году.
Как об этом пишут международные источники
Международное освещение сосредоточено на предполагаемом пакете в 45 млрд евро, его доле в украинском дефиците финансирования, а также на структуре и сроках возможного кредита под гарантию ЕС. Також указываются дипломатические усилия по привлечению взносов партнеров вне ЕС, сопротивление использованию замороженных российских активов и государства-члены, которые могут не присоединиться к кредиту.
В чём расходятся сообщения
Министр иностранных дел Великобритании Эд Милибанд призвал использовать 210 млрд евро замороженных российских активов для финансирования Украины, тогда как бельгийские власти продолжают отвергать их практическое использование, а государства-члены ЕС не достигли консенсуса о распределении связанных финансовых и юридических рисков. Чехия и Словакия заявили, что не будут участвовать в предоставлении кредита Украине; вероятно, аналогичную позицию займет и Венгрия, а Бельгия выступает против использования замороженных активов.
Предыстория
Прогнозируемая потребность Украины в финансировании на 2027 год составляет 70 млрд евро. ЕС розглядає кредит, гарантований его текущим бюджетом, как наиболее вероятный механизм финансирования. Одновременно Евросоюз ищет взносы Канады, Великобритании, стран Группы семи, Швейцарии, Норвегии, Австралии, Новой Зеландии и международных институтов, не рассчитывая на участие США. Владимир Зеленский призвал принять 22-й пакет санкций против России, выделить Украине не менее 70 млрд евро на оборону и усилить противовоздушную оборону перед зимой.