ЕС ищет новые совместные займы для Украины, спор вокруг активов России продолжается
Европейская комиссия и часть государств ЕС активизировали поиск поддержки для новых совместных заимствований на финансирование Украины. Потенциальный механизм может дать около 45 млрд евро, но Бельгия и Германия блокируют более широкое использование замороженных российских активов.
Главное
- Новый механизм совместной позиции может обеспечить Украине около 45 млрд евро дополнительного финансирования.
- Бюджетный дефицит Украины в 2027 году может составить около 70 млрд евро, или 78,5 млрд долларов.
- Лидеры ЕС в конце 2025 года согласовали позику на 90 млрд евро для потреб Украины в 2026–2027 годах.
- Средства позики привлекаются на рынках капитала под гарантии общего бюджета ЕС, а не замороженных российских активов.
- Чехия, Венгрия и Словакия отказались гарантировать позику на 90 млрд евро.
- Бельгия блокирует более широкое использование замороженных активов Центрального банка России.
- Германия выступает за участие всех государств ЕС в финансировании Украины.
- Саммиты ЕС в Дублине 12–13 ноября обсуждают дефицит бюджета Украины и бюджет ЕС.
Почему это важно
Новая совместная позиция может закрыть около 45 млрд евро дефицита украинского бюджета. Если государства ЕС не договорится о таком механизме, Украина рискует не получить достаточного финансирования, а оставшуюся часть дефицита придется обеспечивать международным партнерам. Позиция Германии также связывает более широкое участие ЕС в поддержке Украины с будущими решениями по многолетнему бюджету ЕС.
Что произошло
Европейская комиссия и часть государств ЕС активизировали усилия по привлечению поддержки новых совместных заимствований для финансирования Украины. Наиболее вероятным механизмом остается позиция, аналогичная согласованной ранее: средства привлекаются на финансовых рынках под гарантии общего бюджета ЕС. Такой подход может обеспечити Украине около 45 млрд евро дополнительных средств, т.е. приблизительно две трети прогнозируемого дефицита в 70 млрд евро.
Одновременно сохраняется спор о замороженных российских активах. Бельгия блокирует их более широкое использование, поскольку не готова самостоятельно отвечать за возможные российские судебные иски или требования компенсации. Брюссель требует разделить эти риски между странами ЕС с помощью надежных гарантий. Германия також выступает против использования замороженных активів для финансирования Украины. Таким образом, обсуждение сосредоточено на долговом финансировании, а не на использовании российских активов.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские материалы рассматривают новую совместную позицию как основной механизм привлечения около 45 млрд евро для покрытия бюджетного дефицита. Особое внимание уделяется позиции Бельгии и Германии по замороженным российским активам, а також відвественности государств ЕС за возможные судебные требования России и будущие решения по бюджету ЕС.
Как об этом пишут международные источники
Международная повестка сосредоточена на требовании Фридриха Мерца об обязательном участии всех государств ЕС в финансировании Украины. Его позиция также связывает поддержку Киева с включением украинской политики в европейский бюджет и совместным распределением расходов.
Предыстория
Лидеры ЕС в конце 2025 года согласовали позику на 90 млрд евро для финансирования потреб Украины в 2026 и 2027 годах. Средства привлекаются на рынках капитала под гарантии общего бюджета ЕС. Чехия, Венгрия и Словакия отказались гарантировать эту позицию, однако механизм все же позволил реализовать ее без их финансовых обязательств. ЕС также искал дополнительное финансирование Украины на 2027 год во время встреч МВФ и G7.