Еврокомиссия проверяет невыполненный контракт Эстонии на снаряды для Украины на €70 млн
Еврокомиссия изучает, должна ли Эстония вернуть более €70 млн из Европейского фонда мира после невыполненного контракта 2024 года на поставку Украине артиллерийских снарядов, средства по которому были авансом перечислены индийским компаниям, ранее не торговавшим боеприпасами. На фоне скандала министр обороны Эстонии Ханно Певкур объявил об отставке, заявив, что считает правильным взять на себя политическую ответственность.
Главное
- В 2024 году Эстония заключила контракт на поставку Украине артиллерийских снарядов стоимостью более €70 млн.
- Средства поступили через Европейский фонд мира и были связаны с доходами от замороженных российских активов, направленных ЕС на военную поддержку Украины.
- Аванс был выплачен индийским компаниям, которые ранее не занимались продажей снарядной продукции.
- Контракт не был выполнен, результаты аудита вызвали крупный скандал в Эстонии.
- Еврокомиссия изучает, подпадает ли случай под процедуру возврата средств, но пока не подтверждает и не исключает этого.
- Речник Еврокомиссии Кристиан Виганд напомнил, что на уровне ЕС существуют механизмы защиты и возврата средств.
- Министр обороны Эстонии Ханно Певкур объявил об отставке, заявив, что не читал контракты, но считает правильным взять на себя политическую ответственность.
Почему это важно
Случай ставит под вопрос эффективность защитных механизмов ЕС в оборонных закупках, когда государства-члены выступают исполнителями средств Европейского фонда мира. Он затрагивает подотчётность и политическую ответственность в сфере военной помощи Украине: министр высокого ранга уходит в отставку, а €70 млн, связанные с доходами от замороженных российских активов, остаются неосвоенными. История может повлиять на репутацию Эстонии и доверие к её работе с финансируемыми ЕС оборонными контрактами.
Что произошло
В 2024 году Эстония заключила контракт стоимостью более €70 млн на поставку Украине артиллерийских снарядов. Финансирование шло через Европейский фонд мира и было связано с доходами от замороженных российских активов, которые ЕС направляет на военную поддержку Украины. Аванс был перечислен индийским компаниям, которые, как выяснилось, ранее не занимались продажей снарядов. Контракт выполнен не был, аудит выявил информацию, которая вызвала крупный скандал в Эстонии. От имени Министерства обороны Эстонии контракты с поставщиками заключал Центр оборонных инвестиций — национальный исполнительный орган, ответственный за закупки в рамках Европейского фонда мира. Еврокомиссия находится в контакте с эстонскими властями и изучает, подпадает ли случай под процедуру возврата средств; речник Еврокомиссии Кристиан Виганд заявил, что Комиссия пока не может ни подтвердить, ни исключить такую возможность, и напомнил о существующих механизмах защиты и возврата средств. На фоне скандала министр обороны Эстонии Ханно Певкур объявил о намерении подать в отставку, пояснив, что не читал контракты, так как это не входит в его обязанности, но считает правильным взять на себя политическую ответственность.
Как об этом пишут украинские источники
Все четыре источника — украиноязычные и представляют украинские СМИ. Они последовательно подают историю как скандал вокруг возможной утраты или нецелевого использования средств ЕС, предназначенных для обороноспособности Украины. Особо подчёркивается, что Украина выступает пострадавшей стороной, не получившей снаряды, и бенефициаром Европейского фонда мира и доходов от замороженных российских активов. Украинские материалы выделяют отставку Певкура и его признание политической ответственности как пример подотчётности в стране-партнёре, через которую шло финансируемое ЕС снабжение Украины.
В чём расходятся сообщения
Два из четырёх источников упоминают, что Венгрия сняла вето на €6,6 млрд из Европейского фонда мира, и начались обсуждения их использования для Украины; ещё один материал приписывает главе дипломатии ЕС Кае Каллас заявление от 2 сентября о возможном разблокировании €6,5–6,6 млрд из фонда на финансирование ПВО Украины. Эти сведения помечены как оспариваемые и присутствуют не во всех статьях.
Предыстория
Европейский фонд мира — основной инструмент ЕС для финансирования военной поддержки стран-партнёров; по словам Виганда, с 2022 года он мобилизовал €6,4 млрд для стимулирования поставок ключевых возможностей Украине. Средства фонда частично формируются из доходов, связанных с замороженными российскими активами. По правилам фонда национальные исполнительные органы (в Эстонии — Центр оборонных инвестиций) заключают контракты с поставщиками, а Еврокомиссия располагает механизмами защиты и возврата средств на случай ненадлежащего расходования. К этому же контексту относятся сообщения о снятии Венгрией вето на €6,6 млрд из фонда и о возможном разблокировании €6,5–6,6 млрд на ПВО Украины.