Суд ЕС отклонил иск Венгрии о доходах с замороженных активов России
Суд общей юрисдикции ЕС отклонил иск Венгрии против использования доходов от замороженных активов Центрального банка России для финансирования военной помощи Украине. Суд постановил, что не обладает юрисдикцией для рассмотрения дела, поскольку оно относится к общей внешней политике и политике безопасности ЕС.
Главное
- Суд общей юрисдикции ЕС отклонил иск Венгрии 9 сентября 2026 года.
- Суд указал на отсутствие юрисдикции для рассмотрения дела.
- Иск был подан в июле 2025 года.
- Угорщина оспаривала решения Совета ЕС от 21 мая 2024 года и комитета Европейского фонда мира от марта 2025 года.
- Венгрия утверждала, что ее воздержание при голосовании не означало согласия на дальнейшее перенаправление доходов через Европейский фонд мира.
- ЕС считал, что воздержание Венгрии, а не голосование против, не позволяет ей блокировать использование доходов.
Почему это важно
Решение устраняет венгерское юридическое препятствие на пути направления доходов от замороженных российских суверенных активов в Европейский фонд мира для военной поддержки Украины. Оно также подтверждает, что решения о таком использовании доходов относятся к общей внешней политике и политике безопасности ЕС — сфере, в значительной степени защищенной от судебного контроля.
Что произошло
Суд общей юрисдикции ЕС отклонил иск Венгрии, оспаривавшей использование доходов от замороженных активов Центрального банка России для финансирования военной помощи Украине. Суд заявил, что у него нет юрисдикции для рассмотрения этого дела, поскольку оно непосредственно связано с общей внешней политикой и политикой безопасности ЕС и не подпадает под предусмотренные договорами исключения, позволяющие Суду вмешиваться в эту сферу. Угорщина требовала отменить решение Совета ЕС от 21 мая 2024 года, устанавливавшее правила направления доходов от замороженных российских активов на поддержку Украины, а также решение комитета Европейского фонда мира от марта 2025 года. Позов был принят к рассмотрению 25 августа 2025 года, но впоследствии отклонен.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники подчеркивают, что решение суда поддерживает Украину и устраняет попытку Венгрии заблокировать использование доходов от российских активов для военной помощи. В материалах также отмечается смена позиции Будапешта: иск был подан предыдущим правительством Виктора Орбана, тогда как новое правительство во главе с Петером Мадяром пересмотрело внешнеполитический курс, признав Россию угрозой и заявив о поддержке территориальной целостности Украины. Отдельное внимание уделяется масштабу замороженных активов — более €200 млрд в ЕС и странах G7, значительная часть которых находится в европейской юрисдикции, — и продолжающимся обсуждениям полной конфискации российских активов или их использования в рамках Ukraine Loan Cooperation Mechanism с потенциальным финансированием Украины до €45 млрд.
Как об этом пишут международные источники
Случай показывает, что решения ЕС, связанные с общей внешней политикой и политикой безопасности, в значительной степени выведены из-под судебного контроля. Для международного освещения центральным остается вопрос использования доходов от замороженных российских активов как инструмента поддержки Украины, а также продолжающаяся дискуссия в западных странах о полной конфискации этих активов или их применении для финансирования украинских потребностей.
Предыстория
Европейский фонд мира был создан Советом ЕС в 2021 году для финансирования действий в сфере общей внешней политики и политики безопасности. В 2022–2024 годах через этот механизм ЕС мобилизовал €6,1 млрд для неотложных военных и оборонных потребностей Украины; в 2024 году потолок финансирования был увеличен на €5 млрд, а общий объем поддержки через фонд достиг €11,1 млрд. Значительная часть замороженных активов Банка России хранится в бельгийском депозитарии Euroclear. После апрельских парламентских выборов новое правительство Венгрии во главе с Петером Мадяром изменило внешнеполитическую доктрину страны, признав Россию угрозой и поддержав территориальную целостность Украины. 8 сентября Венгрия выслала десять российских дипломатов.