Зеленский попросил у ЕС ещё €70 млрд на 2027 год; Евросовет поручил Еврокомиссии подготовить предложение
На заседании Европейского совета 16 октября в Брюсселе Владимир Зеленский заявил, что война в 2027 году обойдётся Украине в €155 млрд, и попросил у партнёров минимум €70 млрд дополнительного финансирования на оборону и устойчивость. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила наличие дефицита в €70 млрд сверх уже согласованного кредита на €90 млрд, а лидеры ЕС поручили Еврокомиссии подготовить конкретное предложение по его покрытию.
Главное
- Зеленский заявил лидерам ЕС, что стоимость войны для Украины в 2027 году составит €155 млрд, и попросил минимум €70 млрд дополнительной поддержки.
- Фон дер Ляйен подтвердила, что дефицит финансирования Украины на 2027 год составляет €70 млрд — сверх ранее согласованного кредита ЕС на €90 млрд.
- По словам фон дер Ляйен, ЕС и государства-члены обеспечивают около 80% внешней помощи Украине; партнёрам предлагается покрыть примерно треть нового дефицита.
- Европейский совет поручил Еврокомиссии подготовить конкретное предложение о покрытии дефицита в €70 млрд на 2027 год.
- Макрон заявил, что сначала необходимо полностью использовать согласованные €90 млрд, и что источниками финансирования могут стать страны G7, партнёры и ЕС.
- Премьер-министр Дании Метте Фредериксен назвала ситуацию «очень, очень сложной» из-за сигналов со стороны США и поддержала использование замороженных российских активов.
- Зеленский также призвал принять сильный 22-й пакет санкций против РФ и усилить ПВО Украины перед зимой.
Почему это важно
Этот эпизод впервые формально фиксирует масштаб потребностей Украины на 2027 год — €70 млрд сверх уже согласованного кредита ЕС на €90 млрд — и превращает запрос Киева в институциональное задание для Еврокомиссии. Решение показывает, что ЕС позиционирует себя как главного внешнего донора Украины (около 80% помощи), но одновременно перекладывает часть бремени на партнёров. Сигнал из Вашингтона и споры вокруг замороженных российских активов теперь напрямую вплетены в обсуждение финансирования.
Что произошло
На заседании Европейского совета в Брюсселе 16 октября президент Украины Владимир Зеленский обратился к лидерам ЕС и заявил, что война в 2027 году обойдётся стране в €155 млрд, а для обороны, вооружений и устойчивости Украине нужно как минимум €70 млрд дополнительной поддержки партнёров. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подтвердила наличие дефицита в €70 млрд на 2027 год, отдельно от согласованного кредита ЕС на €90 млрд, и отметила, что ЕС и государства-члены сейчас обеспечивают 80% внешней помощи Украине; примерно треть нового дефицита, по её словам, должны покрыть партнёры. Она также сообщила, что по линии кредита ЕС уже выделено почти €16 млрд, и до конца года может быть выделено ещё до €17 млрд при условии реформ. Лидеры ЕС поручили Еврокомиссии подготовить конкретное предложение по покрытию дефицита. Президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что сначала необходимо полностью освоить уже согласованные €90 млрд, и предложил, чтобы финансирование шло от G7, партнёров и ЕС; Еврокомиссия начнёт совместный с Украиной анализ потребностей. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен заявила, что Украина фактически исчерпала финансовые ресурсы, ситуация осложняется сигналами из США, и поддержала использование замороженных российских активов. Зеленский также призвал принять 22-й пакет санкций против РФ и усилить украинскую ПВО перед зимой.
Как об этом пишут украинские источники
Украинская рамка строится вокруг прямого обращения Зеленского: €70 млрд подаются как реалистичная, конкретная цифра в дополнение к оценке общей стоимости войны в €155 млрд. Украинские источники подчёркивают производственный потенциал — прежде всего по дронам — и то, что дефицит финансирования является главным ограничителем для наращивания выпуска и укрепления ПВО перед зимой. Отдельно выделяются институциональные шаги, уже предпринятые Украиной: ратификация соглашения о кредите на €90 млрд, получение траншей и выполнение условий реформ, что должно продемонстрировать готовность Киева к новой поддержке. В украинскую рамку включены и слова Метте Фредериксен о «очень, очень сложной» ситуации из-за сигналов из США, а также её поддержка использования замороженных российских активов.
Как об этом пишут международные источники
Международная рамка акцентирует институциональный характер ответа ЕС: Европейский совет не назвал сумму, а поручил Еврокомиссии подготовить предложение. Фон дер Ляйен и Антониу Кошта выступают как основные спикеры, подтверждающие дефицит в €70 млрд и вес ЕС как донора (≈80% внешней помощи). Подчёркивается, что партнёрам предлагается взять на себя около трети нового дефицита, а €45 млрд в год по кредитной линии уже выделяются или планируются. Макрон осторожен: сначала нужно полностью использовать согласованные €90 млрд, а источниками могут стать G7, партнёры и ЕС; Еврокомиссия начнёт совместный с Украиной анализ. Контекстом служат российские действия — блокада Чёрного моря, нарушения воздушного пространства, диверсии, — которые лидеры ЕС называют причиной как продолжения поддержки Киева, так и ускорения собственной оборонной стратегии до 2030 года.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в том, что именно означает цифра €70 млрд: одни подают её как общий внешний дефицит Украины на 2027 год сверх €90 млрд кредита ЕС, другие — как стоимость войны в €155 млрд, из которой €70 млрд ожидается от партнёров. Расходятся и оценки срочности ответа ЕС: официальный итог саммита — это запрос на предложение Еврокомиссии, тогда как часть публикаций и неназванный чиновник ЕС указывают, что предложение находится на ранней стадии, может не быть утверждено до конца года, и что приоритет — полное освоение уже согласованных €90 млрд.
Предыстория
Ранее ЕС согласовал кредитный механизм Ukraine Support Loan на €90 млрд на 2026–2027 годы (€30 млрд на бюджет и €60 млрд на оборонку), первый транш в €3,2 млрд поступил 25 июня; к началу октября Украина получила €15,7 млрд, доступно до €45 млрд в год при условии реформ. 1 октября ЕС и Украина констатировали отсутствие дополнительной потребности во внешнем финансировании на 2026 год, а 15 октября Киев отчитался о выполнении условий на этот год. Минобороны Украины оценивает оборонную потребность 2027 года в $175 млрд (около $100 млрд заложено в проекте бюджета); министр финансов Сергей Марченко ранее называл цифру около €69 млрд на 2027 год, премьер-министр Сергей Корецкий говорил, что для бюджета 2027 года ещё нужно привлечь $32,6 млрд. Зеленский предложил использовать замороженные российские активы, в том числе через специальный депозитарий под контролем ЕС, и призвал к 22-му пакету санкций и усилению ПВО перед зимой. Заседание проходило на фоне опасений по поводу российских диверсий, нарушений воздушного пространства и гибридных кампаний в Европе, а также на фоне напряжённости в трансатлантических отношениях.