Опубликовано · Обновлено

Россия планирует увеличить военные расходы в 2027 году на 27% — до рекордных с 2022 года $202 млрд

Россия планирует поднять военные расходы в 2027 году на 27% — примерно до 17,1 трлн рублей (около $202,4 млрд), что станет крупнейшей суммой на оборону с начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году. Финансировать рост предполагается за счёт повышения налогов для граждан и сырьевых компаний, увеличения заимствований и средств Фонда национального благосостояния, при одновременном сокращении расходов на социальную сферу, образование и здравоохранение.

Главное

  • Россия намерена увеличить военные расходы в 2027 году на 27% — примерно до 17,1 трлн рублей ($202,4 млрд), что станет рекордом с начала полномасштабного вторжения в Украину.
  • Ранее планировавшаяся сумма на оборону в 2027 году — около 13,5 трлн рублей ($159,8 млрд).
  • Общие военные расходы России за три года планируются на уровне около 50 трлн рублей (~$591,8 млрд).
  • Прогноз дефицита федерального бюджета на 2026 год повышен до 3,2% ВВП вместо ранее ожидавшихся 1,6%; общие расходы бюджета вырастут на 13,2% — до 48,6 трлн рублей (~$575,2 млрд), или 20,9% ВВП.
  • Госдолг к 2027 году, по прогнозу, достигнет 21,7% ВВП (против 19,9% в 2026-м), превысив установленный самими российскими властями порог безопасности в 20%.
  • Для финансирования дефицита Москва планирует повысить налоги (ставка на доходы от дивидендов, вкладов и продажи недвижимости — с 15% до 22%, что затронет около 4 млн человек), увеличить заимствования на 43% в 2027 году (до ~7,7 трлн рублей) и направить около 459 млрд рублей из Фонда национального благосостояния.
  • В 2027 году расходы на социальную политику сократятся на 7%, на образование — на 6%, на здравоохранение — на 6,8%, на «национальную экономику» — на 7,4%; обслуживание долга вырастет на 21,6% и составит 9,4% всех расходов бюджета.

Почему это важно

План 2027 года станет крупнейшим оборонным бюджетом России с начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году. Рост расходов и долга, снижение прогноза нефтегазовых доходов и удвоение дефицита бюджета сигнализируют о нарастающей фискальной нагрузке, при этом Москва перераспределяет средства от социальной сферы, образования и здравоохранения в пользу обороны и обслуживания долга.

Что произошло

Согласно обнародованным проектировкам федерального бюджета, Россия планирует направить на оборону в 2027 году 17,1 трлн рублей (~$202,4 млрд) — на 27% больше ранее заложенных 13,5 трлн рублей (~$159,8 млрд). Это крупнейшая сумма на военные нужды с 2022 года; общие военные расходы за три года оцениваются примерно в 50 трлн рублей (~$591,8 млрд). При этом фактический размер военных расходов 2026 года (изначально около 12,1 трлн рублей, или ~$143 млрд) засекречен и опубликован не будет, а часть расходов на войну может учитываться за пределами основной оборонной строки бюджета.

Прогноз дефицита бюджета на 2026 год повышен до 3,2% ВВП (с прежних 1,6%), общие расходы вырастут на 13,2% — до 48,6 трлн рублей (~$575,2 млрд), или 20,9% ВВП. Прогноз нефтегазовых доходов на 2026 год понижен с ~8,9 трлн рублей (~$105,3 млрд) до 7,6 трлн рублей (~$90 млрд). Госдолг к 2027 году достигнет, по прогнозу, 21,7% ВВП против 19,9% в 2026-м — выше порога в 20%, который сами российские власти считают безопасным.

Для покрытия дефицита в 2026 году чистые заимствования увеличены на 26% — до ~5 трлн рублей (~$59,2 млрд), а в 2027-м совокупные заимствования планируется нарастить ещё на 43% — до ~7,7 трлн рублей (~$91,1 млрд). Около 459 млрд рублей (~$5,43 млрд) бюджет рассчитывает потратить из ФНБ — это около 11% его ликвидной части. Параллельно анонсировано повышение налогов: ставка на доходы от дивидендов, вкладов и продажи недвижимости вырастет с 15% до 22% (затронет ~4 млн человек), для металлургических и горнодобывающих компаний вводится 30%-ный windfall-налог (около 200 млрд рублей, или ~$2,37 млрд в год), дивиденды иностранных владельцев российских акций облагаются по ставке 35%, паевые инвестфонды — 15%.

В социальной части бюджета на 2027 год расходы на социальную политику сокращены на 7%, на образование — на 6%, на здравоохранение — на 6,8%, на «национальную экономику» — на 7,4%; обслуживание долга вырастет на 21,6% и составит 9,4% всех расходов бюджета, а к 2029 году — 10,6%. Ранее, в апреле, Единый казначейский счёт России ушёл в минус на 5 трлн рублей (~$65 млрд), и министр финансов Антон Силуанов предупредил премьер-министра Михаила Мишустина, что государство может не уложиться в сроки текущих платежей. Проект бюджета должен быть внесён в парламент до 1 октября.

Предыстория

Проект федерального бюджета должен быть внесён правительством в парламент до 1 октября, что переводит эти цифры в формальную бюджетную процедуру. Часть российских военных расходов может учитываться за пределами основной оборонной строки бюджета, поэтому публикуемая цифра оборонных расходов, вероятно, недооценивает совокупные расходы на войну. Плановый оборонный показатель 2026 года (~12,1 трлн рублей, или ~$143 млрд) засекречен, и его реальный объём обнародован не будет. Ранее, в апреле, Единый казначейский счёт кратковременно ушёл в минус, после чего министр финансов Антон Силуанов предупредил премьер-министра Михаила Мишустина, что государство может не уложиться в сроки текущих платежей.