ЕС одобрил приглашения для Украины и Молдовы по двум новым переговорным кластерам; Кошта пригласил Зеленского на саммит
7 октября послы стран ЕС одобрили направление Киеву и Кишинёву приглашений представить переговорные позиции по кластерам «Внутренний рынок» и «Конкурентоспособность и инклюзивный рост». Президент Европейского совета Антониу Кошта провёл телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским и пригласил его лично участвовать в заседании Европейского совета 15–16 октября в Брюсселе. Венгрия сняла блокаду, но её дальнейшая поддержка зависит от голосования Верховной Рады 12 октября по законопроекту об образовательных правах нацменьшинств.
Главное
- 7 октября послы ЕС одобрили приглашения Украине и Молдове по кластерам 2 («Внутренний рынок») и 3 («Конкурентоспособность и инклюзивный рост»).
- Антониу Кошта пригласил Владимира Зеленского на саммит ЕС 15–16 октября в Брюсселе.
- Венгрия разблокировала процесс; её поддержка зависит от голосования Верховной Рады 12 октября по законопроекту №16119 об образовании нацменьшинств.
- 12 октября страны ЕС должны согласовать общие переговорные позиции; 13 октября кластеры могут быть официально открыты.
- Украина уже открыла кластеры 1 («Основы») 15 июня и 6 («Внешние отношения») 14 июля; осталось открыть кластеры 4 и 5.
- Зеленский сообщил, что за последние дни российские удары по Прилукам, Краматорску, Киеву и другим городам убили 78 и ранили 215 человек.
- Украина получила транш ЕС в €1,2 млрд накануне разговора; средства направлены на оборону, включая дроны.
Почему это важно
Одобрение послов открывает путь к запуску ещё двух из шести переговорных кластеров по вступлению Украины в ЕС уже на следующей неделе, оставляя незакрытыми только два. Однако внутри ЕС обостряется дискуссия о возможности разделения переговорных треков Украины и Молдовы: один из дипломатов ЕС заявил, что никто всерьёз не верит в членство Украины до конца десятилетия. Саммит 15–16 октября станет площадкой, где лидеры ЕС оценят прогресс Украины на пути к членству и обсудят расширение блока в целом, включая перспективу двух-трёх новых членов к 2030 году.
Что произошло
7 октября послы стран ЕС одобрили направление Киеву и Кишинёву приглашений представить переговорные позиции по двум новым кластерам — «Внутренний рынок» и «Конкурентоспособность и инклюзивный рост». Это произошло после того, как Венгрия сняла блокаду, которую она ранее удерживала из-за требований о гарантиях образовательных прав венгерского нацменьшинства на Закарпатье. 8 октября президент Европейского совета Антониу Кошта провёл телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским и пригласил его лично участвовать в заседании Европейского совета 15–16 октября в Брюсселе. Кошта также направил письмо лидерам ЕС, в котором подчеркнул необходимость услышать от Зеленского о срочных потребностях Украины перед зимой и оценить прогресс на пути к членству. По плану, 12 октября страны ЕС должны согласовать общие переговорные позиции, а 13 октября кластеры могут быть официально открыты на межправительственной конференции. Параллельно Верховная Рада 12 октября рассмотрит законопроект №16119 об образовательных правах коренных народов и нацменьшинств, от которого зависит дальнейшая политическая поддержка Будапешта. Зеленский сообщил, что за последние дни российские удары по Прилукам, Краматорску, Киеву и другим городам унесли жизни 78 человек и ранили 215; накануне разговора Украина получила транш ЕС в €1,2 млрд, который, по его словам, пойдёт на оборону, включая дроны.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники акцентируют приглашение Зеленского на саммит ЕС и предстоящее открытие двух новых кластеров как ощутимый дипломатический прогресс. Особо выделяется разблокирование процесса Венгрией и увязка следующих шагов с голосованием Верховной Рады 12 октября по законопроекту об образовании нацменьшинств, что подаётся как подтверждение движения Украины к открытию оставшихся кластеров до конца года. Ряд украинских изданий отдельно выделяет публикацию Rapporteur о возможном разделении переговорных процессов Украины и Молдовы и подаёт её как риск для евроинтеграции Украины, которому необходимо противостоять.
Как об этом пишут международные источники
Международные источники подают решение послов ЕС и звонок Кошта–Зеленскому преимущественно как рутинные процедурные шаги, уделяя меньше внимания персональному приглашению на саммит. Более подробно освещается внутренняя дискуссия в ЕС о разделении переговорных треков Украины и Молдовы, включая прямую цитату дипломата ЕС о том, что Украина не станет членом блока до конца десятилетия и что Киеву не следует давать пустых обещаний. Кроме того, международная пресса выделяет заявление еврокомиссара по расширению Марты Кош о возможном присоединении двух-трёх новых государств к ЕС к 2030 году — с упоминанием Черногории и Албании — что ставит перспективу Украины в контекст более широкого балканского трека.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в точной дате возможного открытия кластеров: одни указывают, что 12 октября страны ЕС согласуют переговорные позиции, а 13 октября кластеры могут быть официально открыты на межправительственной конференции; другие говорят лишь о том, что открытие «может состояться на следующей неделе», без привязки к конкретному дню. Также источники расходятся в оценке статуса переговорного процесса Украина–Молдова: часть сообщает о стандартной процедуре одобрения приглашений для обеих стран, тогда как другие, ссылаясь на трёх дипломатов ЕС, описывают серьёзное внутреннее обсуждение возможности разделения двух треков, включая цитату дипломата о том, что Украина не станет членом ЕС до конца десятилетия и что Киеву не следует давать пустых обещаний.
Предыстория
Переговоры о вступлении в ЕС структурированы вокруг шести тематических кластеров. Украина уже открыла кластер 1 («Основы») 15 июня в Люксембурге и кластер 6 («Внешние отношения») 14 июля. Открытие кластеров 2 и 3 ранее блокировалось Венгрией, требовавшей усиления гарантий образовательных прав венгерского нацменьшинства на Закарпатье; новое правительство Венгрии во главе с Петером Мадяром согласилось снять блокаду при условии принятия Верховной Радой соответствующего законодательства. 6 октября Еврокомиссия приняла пакет предложений по предварительному пересмотру политик для подготовки ЕС к будущему расширению.