Рада приняла закон об образовании нацменьшинств, разблокировав два кластера переговоров с ЕС
Верховная Рада 12 октября приняла законопроект №16119 об образовании на языках национальных меньшинств, выполнив условие Венгрии для открытия переговорных кластеров 2 и 3 с ЕС. Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) в тот же день был готов одобрить позиции для открытия кластеров; межправительственная конференция Украина–ЕС ожидается 13 октября.
Главное
- 12 октября Верховная Рада приняла законопроект №16119 об образовании на языках национальных меньшинств и коренных народов Украины.
- За принятие в первом чтении проголосовали 273 депутата, в целом — 266.
- Закон гарантирует детям из нацменьшинств, чьи языки являются официальными языками ЕС, право на обучение на родном языке наряду с украинским; русский язык в перечень не входит.
- Венгрия блокировала открытие кластеров 2 «Внутренний рынок» и 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рост» из-за требований о правах венгерского меньшинства.
- Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) 12 октября был готов одобрить переговорные позиции ЕС после принятия закона Радой.
- Межправительственная конференция Украина–ЕС, на которой кластеры 2 и 3 могут быть официально открыты, ожидается 13 октября.
- Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига провёл переговоры с венгерской коллегой Анитой Орбан в Люксембурге и выразил ожидание официального решения ЕС 13 октября.
Почему это важно
Закон выполняет условие Венгрии и снимает блокировку переговорных кластеров 2 «Внутренний рынок» и 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рост», открывая путь к официальному открытию двух новых кластеров на межправительственной конференции 13 октября. Документ расширяет образовательные права национальных меньшинств, чьи языки являются официальными языками ЕС, при сохранении украинского как государственного. Разблокировка — заметный шаг на пути евроинтеграции Украины в условиях продолжающейся войны.
Что произошло
Верховная Рада 12 октября приняла законопроект №16119 об образовании на языках национальных меньшинств и коренных народов Украины: 273 голоса «за» в первом чтении и 266 — в целом. Закон гарантирует детям из национальных меньшинств, чьи языки являются официальными языками ЕС, право получать образование на родном языке наряду с государственным украинским; русский язык в перечень не входит. Школа может получить статус учреждения образования национального меньшинства, если более 50% учеников обучаются на языке этого меньшинства. Рада поручила председателю парламента безотлагательно подписать закон и направить его на подпись президенту. Законопроект был зарегистрирован 1 октября, 6 октября профильный парламентский комитет рекомендовал его к принятию. Принятие закона стало условием Будапешта для снятия блокировки переговорных кластеров 2 «Внутренний рынок» и 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рост». В тот же день Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) был готов одобрить переговорные позиции ЕС, а на 13 октября запланирована межправительственная конференция Украина–ЕС, на которой кластеры 2 и 3 могут быть официально открыты. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига провёл переговоры с венгерской коллегой Анитой Орбан в Люксембурге.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники подают принятие закона прежде всего как решение Верховной Рады и подчёркивают, что украинский остаётся государственным языком образовательного процесса. Ряд изданий представляет документ как выполнение двусторонних договорённостей с Венгрией и важный шаг на пути к членству в ЕС. Подробно освещаются переговоры Сибиги в Люксембурге с Анитой Орбан и его ожидание официального открытия кластеров 2 и 3 13 октября. Часть публикаций обращает внимание на информирование венгерской стороны об интенсификации российских ударов по украинским городам и на связку переговоров по кластерам с общей повесткой «остановить агрессора и добиться устойчивого мира». Один из материалов ссылается на весенние 2025 года украинско-венгерские договорённости о регулярных консультациях по вопросам национальных меньшинств и на премьер-министра Венгрии Петера Мадяра.
Предыстория
Первый переговорный кластер «Основы» Украина и ЕС открыли на межправительственной конференции 15 июня, он охватывает верховенство права, демократические институты и реформу госуправления. С конца июня процесс замедлился из-за позиции Венгрии: на заседании рабочей группы Совета ЕС по расширению (COELA) Будапешт отказался поддержать совместное письмо всех 27 стран ЕС, необходимое для перехода к следующему этапу; премьер-министр Венгрии Петер Мадяр обосновал это принципом «оценки результатов». Проекты общих позиций ЕС по кластерам 2 и 3 были готовы с 9 октября. Переговоры о вступлении Украины охватывают 35 глав, объединённых в шесть тематических кластеров; ранее были открыты кластеры «Основы» и «Внешние отношения».