Венгрия вновь заблокировала открытие двух последних переговорных кластеров для Украины
Венгрия отказалась одобрить результаты скрининга переговорных кластеров 4 и 5 на заседании рабочей группы Совета ЕС по расширению в Брюсселе 27 октября. Эти кластеры остаются двумя последними, которые не открыты для Украины в переговорах о вступлении в Евросоюз.
Главное
- Венгрия 27 октября отказалась одобрить результаты скрининга кластеров 4 и 5 в Брюсселе
- Кластеры 4 и 5 — последние два переговорных кластера, которые ещё не открыты для Украины
- Кластер 4 охватывает транспорт, энергетику, трансъевропейские сети, окружающую среду и климат
- Кластер 5 включает сельское хозяйство, рыболовство, региональную политику и бюджетные вопросы
- Венгрия отклонила результаты скрининга ещё 20 октября, а её позиция с тех пор не изменилась
- Одобрение результатов скрининга — необходимый этап для открытия кластеров 4 и 5
- Еврокомиссия планировала представить отдельные дорожные карты вступления для Украины, Молдовы, Черногории и Албании 28 октября
Почему это важно
Кластеры 4 и 5 — последние переговорные кластеры, ещё не открытые для Украины. Их блокировка оставляет процесс вступления незавершённым и задерживает согласование вопросов транспорта, энергетики, климата, сельского хозяйства, региональной политики и бюджета. Решения о расширении ЕС требуют единогласия государств-членов, поэтому одна страна может задерживать продвижение. Украинские власти рассчитывают открыть оба кластера до конца 2026 года.
Что произошло
27 октября на заседании рабочей группы Совета ЕС по расширению COELA в Брюсселе Венгрия в очередной раз отказалась одобрять результаты скрининга переговорных кластеров 4 и 5 та поддерживать дальнейшее продвижение их открытия. Вопрос повторно внесли в повестку дня, хотя ирландское председательство в Совете ЕС заранее знало, что Будапешт не намерен менять позицию. Ранее, 20 октября, Венгрия уже отклонила результаты скрининга. Одобрение этих результатов является необходимым процедурным шагом для открытия двух последних кластеров в переговорах о вступлении Украины.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники подчеркивают, что блокировка сохраняется, а кластеры 4 и 5 охватывают ключевые для интеграции сферы. Они также напоминают, что открытие кластеров 2 и 3 стало возможно после принятия Верховной Радой поправок к закону об образовании, направленных на снятие возражений Венгрии. В освещении приводится позиция посла Германии в Украине Бориса Руге, отвергшего утверждение о невозможности вступления в ЕС во время войны.
Предыстория
Украина и Молдова получили статус кандидатов на вступление в ЕС в июне 2022 года. Кластер 1 «Основы», охватывающий верховенство права, демократические институты и реформу государственного управления, открыли 15 июня. Компромисс привёл к открытию 14 июля кластера 6 «Внешние отношения», тогда как Венгрия отказалась подписать совместное письмо 27 стран, необходимое для открытия дополнительных кластеров. Затем Венгрия несколько месяцев блокировала утверждение результатов скрининга кластеров 2 и 3; COELA одобрила их 7 октября. Верховная Рада приняла поправки к закону об образовании национальных меньшинств голосами 266 депутатов, после чего президент Володимир Зеленский подписал законопроект №16119. Это позволило открыть кластеры 2 и 3 13 октября. Еврокомиссия планировала представить 28 октября отдельные дорожные карты вступления для Украины, Молдовы, Черногории и Албании.