Ирландское председательство и EEAS предложили компромисс по санкциям против России из-за спора об Усманове
Председательство Ирландии в Совете ЕС и Европейская служба внешних действий предложили компромисс, чтобы преодолеть сопротивление Франции продлению санкций против России. Франция и Словакия заблокировали полное продление на 12 месяцев, требуя исключения из списка российско-узбекистанского миллиардера Алишера Усманова. 18 сентября послы ЕС соберутся снова, чтобы попытаться выйти из тупика.
Главное
- Франция и Словакия заблокировали продление персональных санкций ЕС против России на 12 месяцев, требуя исключить Алишера Усманова из списка
- Председательство Ирландии и EEAS предложили компромисс: оставить Усманова в списке, но снять часть ограничений, включая замораживание активов и запрет на въезд
- Требование Франции, по сообщениям, связано с возможной сделкой с Азербайджаном об освобождении французских граждан
- 11 сентября послы ЕС уже не смогли согласовать продление; санкции были экстренно продлены на одну неделю
- Часть стран, включая Германию и Италию, допускают согласие с запросом Франции; другие категорически против ослабления режима санкций
- 16 сентября Урсула фон дер Ляйен в Европарламенте заявила, что санкции против России должны быть продолжены
- Послы 27 стран ЕС встречаются повторно 18 сентября для выхода из тупика
Почему это важно
Персональные санкции ЕС против России оказались под угрозой из-за спора об одном человеке в списке. Требование Франции, по имеющимся данным, связано с двусторонней сделкой с Азербайджаном, что вызывает опасения в использовании санкционного режима ЕС для достижения национальных интересов. Смягчение ограничений в отношении Усманова может создать юридический прецедент, которым смогут воспользоваться другие олигархи для оспаривания санкций в суде. При этом глава Еврокомиссии публично настаивает на продолжении санкций.
Что произошло
Председательство Ирландии в Совете ЕС и Европейская служба внешних действий выдвинули компромиссное предложение, чтобы снять сопротивление Франции продлению санкций против России. Ранее на этой неделе Франция и Словакия заблокировали продление всего пакета персональных санкций на 12 месяцев, настаивая на исключении из списка российско-узбекистанского миллиардера Алишера Усманова. Усманов находится под санкциями ЕС с начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году; ему приписывают давние деловые интересы в России и связи с Владимиром Путиным. Компромисс предусматривает сохранение Усманова в санкционном списке, но снятие ряда ограничений, в том числе замораживания активов и запрета на въезд в ЕС. 11 сентября послы ЕС уже не смогли согласовать продление, и санкции были экстренно продлены на одну неделю. По данным СМИ, требование Франции связано с предлагаемой сделкой с Азербайджаном об освобождении французских граждан. Ряд стран, включая Германию и Италию, допускают возможность поддержать запрос Франции; другие страны относятся к этой идее скептически; третья группа категорически против любых шагов, которые ослабили бы санкционный режим. Один из дипломатов ЕС предупредил, что ослабление санкций создаст правовой прецедент, которым смогут воспользоваться другие олигархи, оспаривая санкции ЕС в суде, и что пути удовлетворить все стороны он не видит. Послы 27 государств — членов ЕС встречаются повторно 18 сентября, чтобы попытаться выйти из тупика. За день до этого, 16 сентября, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в выступлении в Европарламенте заявила, что санкции против России должны быть продолжены.
Как об этом пишут украинские источники
Оба предоставленных материала — украиноязычные СМИ, которые рассматривают спор вокруг санкций как препятствие для поддержания давления на Россию. Украинская редакция подчёркивает риск того, что национальные политические интересы — в первую очередь связанное с Азербайджаном требование Франции — могут ослабить санкционный режим. Особо выделяется заявление Урсулы фон дер Ляйен в Европарламенте о необходимости продолжения санкций как сигнал того, что руководство ЕС подтверждает прежний курс.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в дате следующей встречи послов ЕС для выхода из тупика: в одном сообщении указано 18 сентября, в другом — пятница.
Предыстория
Алишер Усманов находится под санкциями ЕС с начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году; ему приписывают давние деловые интересы в России и связи с Владимиром Путиным. Предыдущее продление персональных санкций ЕС состоялось 14 марта, и тогда Словакия до последнего момента настаивала на исключении из списка российских олигархов Михаила Фридмана и Алишера Усманова. 11 сентября послы ЕС вновь не смогли согласовать продление персональных санкций из-за требований Словакии и Франции об изменениях в санкционных списках. Это вынудило экстренно продлить санкции ещё на одну неделю.