Опубликовано · Обновлено

ЕС продлил персональные санкции против России на три года, но снял ограничения с Усманова и Фридмана

Евросоюз продлил персональные санкции против лиц и компаний, поддерживающих войну против Украины, сразу на 36 месяцев — вместо обычных 6 или 12. Однако продление стало результатом тяжёлого компромисса: Россию с санкционного списка были исключены олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман. По данным издания, инициатором исключения Усманова выступила Франция — традиционный союзник Украины.

Главное

  • ЕС продлил персональные санкции сразу на 36 месяцев вместо обычных 6 или 12.
  • С санкционного списка сняты российские олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман.
  • Продление санкций потребовало длительных переговоров и трудного компромисса.
  • По данным издания, Франция потребовала исключить Усманова из списка из соображений национальной безопасности.
  • Статья связывает требование Франции с непубличной сделкой с Азербайджаном об освобождении французских граждан, включая осуждённого за шпионаж Мартена Райана.
  • Снятие ограничений возвращает олигархам доступ к финансовым счетам, элитной недвижимости и яхтам; яхта Dilbar стоимостью около 600 млн долларов фактически выведена из-под контроля ЕС.
  • Оба олигарха остаются под санкциями Украины, США, Канады и Великобритании; Латвия, Литва и Эстония сохраняют национальные санкции против них.

Почему это важно

Продление санкций сразу на три года — заметная процедурная перемена, которая говорит о стремлении ЕС снизить частоту чувствительных голосований. Однако плата за это продление — исключение двух крупных российских олигархов — обнажает хрупкость единства ЕС, где решения блокируются и размываются национальными интересами и заложнической дипломатией. Кейс Усманова показывает, как двусторонние сделки, не связанные с войной, могут влиять на санкционную политику блока, а требование единогласия при следующем продлении секторальных санкций в 2027 году делает риск повторения таких компромиссов реальным.

Что произошло

Евросоюз продлил персональные санкции против лиц и компаний, поддерживающих войну против Украины. Впервые пакет продлён сразу на 36 месяцев — вместо обычных 6 или 12. Это стало возможным после длительных переговоров и трудного компромисса, условием которого стало исключение из списка российских олигархов Алишера Усманова и Михаила Фридмана. По данным издания, именно Франция — традиционно ключевой союзник Украины — потребовала снять санкции с Усманова со ссылкой на национальную безопасность. Статья также указывает, что это требование могло быть частью непубличной договорённости с Азербайджаном: ЕС снял ограничения в обмен на помилование французских граждан, включая осуждённого за шпионаж Мартена Райана. Снятие персональных санкций возвращает бывшим фигурантам списка доступ к финансовым счетам, элитной недвижимости, чартерам и яхтам. В частности, яхта Dilbar (≈600 млн долларов), связанная с Усмановым, теперь фактически выведена из-под контроля ЕС. При этом Усманов и Фридман остаются под санкциями Украины, США, Канады и Великобритании; Латвия, Литва и Эстония сохраняют против них национальные санкции. Срок действия секторальных санкций ЕС истекает 31 июля 2027 года, и их продление снова потребует единогласия всех 27 стран-членов.

Предыстория

Ранее блокирование санкций и попытки исключить отдельных россиян из списка инициировали в основном Словакия и Венгрия. Кейс Усманова и Фридмана показывает, что давление на санкционную политику ЕС расширяется и теперь включает Францию — страну, которую традиционно относят к ключевым союзникам Украины. В Германии партия «Альтернатива для Германии», открыто призывающая к снятию санкций против России, показала высокие результаты на нескольких земельных выборах. Во Франции ультраправая Марин Ле Пен имеет шансы победить на президентских выборах в 2027 году. В 2024 году Фридман подал иск к Люксембургу на 16 млрд долларов из-за замораживания активов. По оценке аналитического центра Европарламента, в ЕС заморожено около 28 млрд евро частных российских активов. И Усманов, и Фридман остаются под санкциями Украины, США, Канады и Великобритании; Латвия, Литва и Эстония уже ввели против них национальные санкции.