Российские олигархи изучают прецедент Усманова и Фридмана для снятия санкций ЕС
Российские миллиардеры изучают случаи Алишера Усманова и Михаила Фридмана, исключённых из санкционного списка ЕС после лоббирования со стороны Франции и Люксембурга, в надежде использовать этот прецедент для собственных судебных споров. Снятие ограничений стало компромиссом: ради него ЕС продлил остальные санкции на 36 месяцев. Решение совпало с помилованием Азербайджаном гражданина Франции, обвинённого в шпионаже, что вызвало вопросы о возможной связи.
Главное
- Усманов и Фридман стали первыми крупными российскими бизнесменами, исключёнными из санкционного режима ЕС после длительного лоббирования со стороны ключевых стран-членов.
- Компромисс предусматривал снятие ограничений с двух олигархов в обмен на продление почти 3 000 других санкционных мер на 36 месяцев.
- Франция лоббировала снятие санкций с Усманова, Люксембург — с Фридмана, на фоне арбитражного иска Фридмана к Люксембургу на сумму около $16 млрд.
- Bloomberg опросил как минимум двух российских миллиардеров, которые намерены изучить дело Фридмана для возможного использования в своих спорах.
- На следующий день после согласия ЕС на снятие санкций Азербайджан помиловал гражданина Франции Мартена Райана, осуждённого за шпионаж; Франция публично не связала эти события.
- Латвия готовит национальные санкции против Усманова и Фридмана; Великобритания, по данным Bloomberg, сохранит свои ограничения.
Почему это важно
Снятие санкций с Усманова и Фридмана — первый подобный случай, и другие попавшие под ограничения российские миллиардеры уже изучают его как возможный шаблон для собственных исков. Решение показало, как интересы отдельных стран-членов — Франции и Люксембурга — способны формировать санкционную политику всего ЕС. Совпадение с помилованием во Франции гражданина Франции, осуждённого в Азербайджане, поставило вопрос о возможных договорённостях, которые Париж публично не признаёт. Отдельные государства ЕС, включая Латвию, уже готовят национальные санкции, чтобы ограничить возможности олигархов в Европе.
Что произошло
Российские олигархи, по данным опроса Bloomberg, изучают, как Алишеру Усманову и Михаилу Фридману удалось добиться снятия санкций ЕС, и оценивают, удастся ли использовать эти примеры в своих делах. Как минимум два миллиардера заявили, что намерены подробно изучить дело Фридмана в надежде на создание прецедента. Партнёр московской BGP Litigation Сергей Гландин отметил, что дело Фридмана может стать инструкцией для других.
Усманов и Фридман стали одними из самых заметных россиян, исключённых из санкционного режима ЕС. Кампания Франции в поддержку Усманова вызвала разногласия среди стран ЕС и поставила под угрозу продление почти 3 000 санкционных мер. В итоге стороны договорились: санкции с Усманова и Фридмана снимаются, а ограничения против всех остальных лиц и компаний из списка продлеваются на 36 месяцев.
Люксембург добивался снятия санкций с Фридмана на фоне его арбитражного иска к стране примерно на $16 млрд: бизнесмен утверждает, что Люксембург, применяя санкции, нарушил договор о защите инвестиций.
На следующий день после согласия ЕС на уступку по Усманову президент Азербайджана Ильхам Алиев помиловал гражданина Франции Мартена Райана, отбывавшего наказание по обвинению в шпионаже. Франция публично не связывала эти два события, однако, по словам источников, знакомых с ситуацией, Париж добивался снятия санкций с бизнесмена в рамках договорённостей с Баку об освобождении заключённого.
Латвия заявила о подготовке национальных санкций против Усманова и Фридмана; Великобритания, по данным Bloomberg, сохранит свои ограничения.
Как об этом пишут украинские источники
Оба украинских источника — ZN.UA и LIGA.net — выносят в центр внимание к тому, что российские олигархи намерены использовать кейсы Усманова и Фридмана как прецедент для собственных исков о снятии санкций. Материалы подчёркивают позицию уполномоченного президента Украины по санкционной политике Владислава Власюка о необходимости введения ЕС новых санкций против обоих бизнесменов и отмечают, что национальные санкции отдельных стран — Латвии и Великобритании — и возможный переход от единогласия к голосованию квалифицированным большинством являются предпочтительным для Украины ответом на решение ЕС. Бывший министр иностранных дел Владимир Огрызко характеризует ситуацию как политическую мелочность и считает решение по Усманову и Фридману опасным.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в оценке связи между снятием санкций с Усманова и Фридмана и помилованием Азербайджаном гражданина Франции Мартена Райана. Статья 37992 приводит слова источников, по которым Франция добивалась снятия ограничений с Усманова как части договорённостей с Баку об освобождении заключённого. Статья 38131 представляет точку зрения бывшего министра иностранных дел Украины Владимира Огрызко, который считает, что Парижу нужно было освободить «некоего шпиона», в том числе ради внутриполитических целей Макрона. Сама Франция публично не связывала эти события.
Предыстория
С начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году большинство состоятельных россиян перевели активы и компании обратно в Россию и начали инвестировать в российские банки, потребительский сектор, промышленные и технологические компании. Кампания Франции в поддержку Усманова спровоцировала споры в ЕС, поставившие под угрозу продление почти 3 000 других санкционных мер; компромисс продлил их на 36 месяцев в обмен на снятие ограничений с Усманова и Фридмана. Люксембург столкнулся с арбитражным иском Фридмана примерно на $16 млрд из-за замораживания его активов по санкциям ЕС; Фридман настаивает, что Люксембург нарушил договор о защите инвестиций. Уполномоченный президента Украины по санкционной политике заявил, что после снятия ограничений ЕС должен ввести новые санкции; бывший министр иностранных дел Владимир Огрызко отмечал, что национальные санкции стран ЕС могут нейтрализовать снятие ограничений на уровне Союза, и призывал перейти от принципа единогласия к голосованию квалифицированным большинством в ключевых внешнеполитических решениях.