Швейцария 27 сентября проголосует за закрепление в конституции более строгого нейтралитета
В воскресенье, 27 сентября, швейцарские избиратели на референдуме решат, стоит ли закрепить в конституции более строгое определение нейтралитета страны. Голосование «за» фактически запретит Швейцарии вводить санкции против России без одобрения Совбеза ООН и исключит военное сотрудничество с альянсами вроде НАТО, кроме случаев нападения на саму Швейцарию. Опросы показывают, что почти две трети избирателей намерены голосовать против.
Главное
- Референдум назначен на воскресенье, 27 сентября.
- Голосование «за» сделает невозможным введение Швейцарией санкций против России без одобрения Совбеза ООН, где Москва обладает правом вето.
- Голосование «за» также исключит военное сотрудничество с альянсами вроде НАТО, кроме случаев нападения на Швейцарию или непосредственной угрозы.
- Россия открыто поддержала инициативу об ужесточении нейтралитета.
- С февраля 2022 года правительство Швейцарии в значительной мере повторяло санкции ЕС против Москвы.
- Опросы сентября показывают, что почти две трети швейцарских избирателей выступают против инициативы.
- В ноябре швейцарским избирателям предложат отдельный вопрос об экспорте оружия в группу из 25 преимущественно западных стран.
Почему это важно
Если инициатива будет одобрена, Швейцария фактически утратит возможность присоединяться к санкциям против России без санкции Совбеза ООН — это подорвало бы один из каналов санкционного давления Запада на Москву. Кроме того, голосование закрепит запрет на военное сотрудничество с НАТО за пределами случаев прямого нападения. Россия открыто поддерживает инициативу, что придаёт референдуму геополитическое значение. Опросы указывают на вероятное отклонение предложения, однако отдельный ноябрьский бюллетень об экспорте оружия в западные страны также повлияет на оборонительную и внешнюю политику Берна.
Что произошло
Швейцарским избирателям предстоит 27 сентября решить на референдуме, закреплять ли в конституции более строгое определение нейтралитета страны. В случае одобрения инициатива сделает невозможным введение Швейцарией санкций против России, если они не одобрены Совбезом ООН, где Москва имеет право вето. Тот же результат фактически закроет военное сотрудничество с альянсами вроде НАТО, за исключением ситуаций, когда Швейцария подвергается нападению или сталкивается с непосредственной угрозой. Опросы, проведённые в сентябре, показали, что почти две трети избирателей намерены голосовать против. Россия открыто поддержала инициативу. Параллельно в ноябре швейцарцев ждёт отдельное голосование об экспорте оружия в определённую группу из 25 преимущественно западных стран, даже если эти страны участвуют в военном конфликте.
Как об этом пишут украинские источники
Украиноязычные СМИ в подаче выделяют прежде всего последствия для санкционной политики против России: подчёркивается, что референдум способен сделать невозможным присоединение Швейцарии к санкциям ЕС и таким образом ослабить давление на Москву. Фокус — на рисках для санкционного режима, а не на внутришвейцарской дискуссии о содержании нейтралитета.
Как об этом пишут международные источники
Англоязычные материалы дают более широкий контекст: упоминаются многовековая традиция нейтралитета Швейцарии, ограничения на сотрудничество с НАТО, данные опросов, указывающие на вероятное отклонение инициативы, а также открытая поддержка предложения со стороны России. Голосование представлено как вопрос о содержании нейтралитета, а не как чисто «российский» сюжет, и связано с отдельным ноябрьским бюллетенем по экспорту оружия.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в нюансах опросных данных: одни факты говорят, что сентябрьские опросы зафиксировали почти две трети противников инициативы, другие отмечают, что два более ранних опроса также указывали на вероятное отклонение предложения — то есть различие между позднесентябрьскими и более ранними замерами.
Предыстория
Швейцария имеет многовековую традицию нейтралитета. С февраля 2022 года правительство страны в значительной мере повторяло санкции ЕС против Москвы, что вызвало критику у сторонников более строгого толкования нейтралитета. Профессор европейской политики Фабио Вассерфаллен охарактеризовал голосование как вопрос о содержании нейтралитета, а не о самом его сохранении. Правительство Швейцарии приняло «Стратегию политики безопасности 2026», включающую меры по укреплению обороны страны и сотрудничеству с государствами-партнёрами.