22 конгрессмена призвали Трампа полностью ввести санкции против России по «закону Грэма»
Двухпартийная группа из 22 членов Палаты представителей США 15 октября направила письмо президенту Дональду Трампу с призывом полностью и оперативно выполнить санкции против России и Ирана, предусмотренные «законом Линдси Грэма» (HR 5334), подписанным Трампом в ночь с 18 на 19 сентября. Конгрессмены установили крайний срок — 18 октября — для введения ограничений и предоставления Конгрессу письменных разъяснений. Отдельно они потребовали отозвать лицензию Минфина от 9 октября, разрешающую операции с российским дизельным топливом.
Главное
- 22 конгрессмена США 15 октября направили Трампу письмо с призывом полностью выполнить «закон Грэма»
- Крайний срок введения санкций и предоставления Конгрессу разъяснений — 18 октября 2026 года
- Письмо опубликовано на сайте главы Комитета по иностранным делам Палаты представителей Майкла Маккола
- Конгрессмены потребовали санкций против российских чиновников, олигархов, банков и госпредприятий, а также против иностранных структур, помогающих России обходить ограничения
- Среди крупнейших покупателей российской нефти названы Китай и Индия — для них предложены вторичные тарифы
- Законодатели потребовали отозвать лицензию Минфина от 9 октября, разрешающую операции с российским дизельным топливом
- Закон HR 5334 «О санкциях против России и Ирана имени Линдси О. Грэма» был подписан Трампом в ночь с 18 на 19 сентября 2026 года
Почему это важно
Письмо демонстрирует двухпартийное давление Конгресса на администрацию Трампа с требованием привести в исполнение недавно подписанный «закон Грэма» до истечения первого крайнего срока 18 октября. Законодатели прямо увязывают выполнение санкций с необходимостью заставить Кремль к серьёзным мирным переговорам накануне пятой зимы полномасштабной войны России против Украины. Отдельно они оспаривают конкретное решение Минфина от 9 октября о лицензии на операции с российским дизелем, квалифицируя его как создание нового источника доходов для Москвы.
Что произошло
15 октября 2026 года двухпартийная группа из 22 членов Палаты представителей США направила письмо президенту Дональду Трампу с призывом полностью и без промедления ввести санкции против России и Ирана, предусмотренные «законом Линдси Грэма» (HR 5334). Законодатели установили крайний срок 18 октября для применения ограничений и получения от администрации письменных разъяснений. Письмо опубликовано на сайте главы Комитета по иностранным делам Палаты представителей Майкла Маккола. Конгрессмены потребовали санкций против российских чиновников, олигархов, банков и государственных предприятий, а также против иностранных финансовых институтов и структур, помогающих Москве обходить ограничения. Отдельно они призвали к вторичным тарифам на крупнейших покупателей российских энергоресурсов, прямо назвав Китай и Индию крупнейшими покупателями российской нефти. Законодатели также потребовали усилить борьбу с «теневым флотом», посредниками и финансовыми сетями, поддерживающими российские энергетические операции, и попросили администрацию отозвать лицензию Минфина от 9 октября, разрешающую определённые операции с российским дизельным топливом, а также не выдавать новых генеральных лицензий, восстанавливающих торговлю российскими энергоресурсами.
Как об этом пишут украинские источники
Все пять представленных источников — украиноязычные СМИ, которые подают историю через призму давления на администрацию Трампа с целью выполнения «закона Грэма». Покрытие последовательно связывает санкционный рычаг с приближающейся пятой зимой полномасштабной войны России против Украины и с необходимостью заставить Кремль к серьёзным мирным переговорам. Источники выделяют конкретную лицензию Минфина от 9 октября как шаг, который администрация должна отменить, поскольку он подрывает цель закона. Значительное место в материалах отведено законодательной истории «закона Грэма», включая смерть сенатора Грэма и первоначальный апрельский законопроект 2025 года, что подчёркивает символическое и политическое значение закона для Украины.
В чём расходятся сообщения
Между источниками существуют расхождения по трём направлениям. По дате окончательного принятия законопроекта Конгрессом: часть источников указывает 16 сентября (одобрение Палатой представителей), другие — 17 сентября 2026 года. По тарифным положениям закона: одни источники говорят о 500-процентном тарифе как о черте первоначального апрельского законопроекта 2025 года, другие описывают подписанный закон как предусматривающий вторичные тарифы до 100 процентов на покупателей российских энергоресурсов, а один источник перечисляет оба варианта — 500-процентный тариф на российские товары и вторичные тарифы до 100 процентов. По инициаторам и лидерам письма: одни источники указывают главу Комитета по иностранным делам Майкла Маккола и 21 коллегу, другие — члена Комитета по иностранным делам Джима Косту вместе с сопредседателями украинского кокуса в Палате представителей Майком Куигли, Марси Каптур, Брайаном Фитцпатриком и Джо Уилсоном; третьи совмещают обе версии с пересекающимися списками подписантов.
Предыстория
Законопроект HR 5334 — «Закон 2026 года о введении санкций против России и Ирана имени Линдси О. Грэма» — был принят Конгрессом в середине сентября 2026 года и подписан президентом Трампом в ночь с 18 на 19 сентября 2026 года. Закон наделяет президента США полномочиями вводить тарифы до 100 процентов на страны, продолжающие закупать российские энергоресурсы, и расширяет ограничения в отношении российских чиновников, банков, энергетических компаний, иностранных поставщиков и судов «теневого флота». Ранняя версия санкционного законопроекта была внесена в Сенат США в начале апреля 2025 года сенаторами Линдси Грэмом и Ричардом Блюменталем; в середине 2025 года СМИ писали, что администрация Трампа пыталась смягчить законопроект. Сенатор Грэм объявил о соглашении с Белым домом по новой версии законопроекта во время визита в Киев 10 июля 2026 года и скончался 11 июля 2026 года. Европейские союзники обязались прекратить импорт российской нефти и газа к концу 2027 года. Отдельная двухпартийная группа из 12 сенаторов США направила Трампу письмо 14 октября, назвав решение по дизельной лицензии «предательством украинского народа».