Доходы бюджета Украины за 10 месяцев оказались на 73,7 млрд грн ниже плана
За первые 10 месяцев 2026 года в общий фонд государственного бюджета Украины поступило 2 трлн грн доходов без учета международных грантов, что на 73,7 млрд грн меньше плана. Более 56,2 млрд грн недопоступлений возникли в августе–октябре, что глава бюджетного комитета связывает с усилением российских ударов по бизнесу и блокировкой морских портов. Выполнение бюджета до конца года зависит от новых траншей от ЕС и по программе Ukraine Facility.
Главное
- За январь–октябрь 2026 года доходы общего фонда бюджета без учета грантов составили 2 трлн грн.
- План доходов не выполнен на 73,7 млрд грн.
- На серпень–октябрь пришлось 56,2 млрд грн недопоступлений — более трех четвертей общей суммы.
- План по импортному НДС не выполнен на 47,5 млрд грн, по НДС с украинских товаров — на 44,7 млрд грн.
- Основні податки і збори недоотримано на 132 млрд грн; податок на прибуток перевиконано на 32,9 млрд грн.
- На оборону направлено 2,2 трлн грн, або 60,3% всех расходов общего фонда.
- Украина ожидает транш ЕС на 4,26 млрд долларов и новый транш Ukraine Facility на 8 млрд долларов.
Почему это важно
Недопоступление доходов ограничивает средства, доступные для финансирования обороны, социальной защиты и общественных услуг. Наиболее заметное ухудшение сбора налогов произошло в августе–октябре, а основной разрыв между планом и фактическими поступлениями возник по статьям импортного и внутреннего НДС. До конца года наполнение бюджета остается зависимым от международного финансирования.
Что произошло
За первые 10 месяцев 2026 года доходы общего фонда государственного бюджета без учета международных грантов составили 2 трлн грн. Бюджетный план по доходам был не выполнен на 73,7 млрд грн, причем 56,2 млрд грн недопоступлений возникли в августе–октябре. Наиболее велико недовыполнение планов по импортному НДС — 47,5 млрд грн, или 8%, НДС с товаров, произведенных в Украине, — 44,7 млрд грн, или 13,7%, и внутреннему акцизу — 29,8 млрд грн, или 22,8%. Недопоступления по дивидендам и части чистой прибыли хозяйственных организаций составили 9 млрд грн, по ввозной пошлине — 1 млрд грн. Всего по основным налогам и сборам план был не выполнен на 132 млрд грн. При этом поступления от налога на прибыль предприятий превысили план на 32,9 млрд грн, а от единого взноса на социальное страхование, импортного акциза и рентной платы — соответственно на 5,9 млрд, 4,7 млрд и 1,9 млрд грн. Для финансирования расходов общего фонда с начала года привлечено более 25 млрд долларов международной помощи и 387,9 млрд грн от размещения внутренних государственных облигаций. Украина выполнила условия получения второго транша макрофинансовой помощи ЕС на 4,26 млрд долларов, но средства еще не получены. Также ожидается новый транш по программе Ukraine Facility на 8 млрд долларов.
Как об этом пишут украинские источники
Украинское освещение связывает недоступности с влиянием российских ударов по украинскому бизнесу и блокировки морских портов. Из-за повреждений и перебоев в экспорте предприятия останавливали работу или не могли отгружать продукцию, из-за чего объемы уплаты НДС и акцизов оказались ниже запланированных. Одновременно внимание уделяется зависимости бюджета от траншей ЕС и Ukraine Facility.
Предыстория
Импортный НДС был крупнейшей отдельной статьей доходов бюджета, составив 548,7 млрд грн. Значительный вклад также внесли НДС с товаров, произведенных в Украине, — 280,2 млрд грн, налог на прибыль предприятий — 278,4 млрд грн и импортный акциз — 152,8 млрд грн. В январе–октябре 2026 года на оборону направлено 2,2 трлн грн, или 60,3% расходов общего фонда; на погашение госдолга — 487,4 млрд грн, на его обслуживание — 305,8 млрд грн. На социальную защиту и поддержку ветеранов выделено 380,5 млрд грн, на медицинские гарантии — 161 млрд грн, на зарплаты учителей — 130,4 млрд грн.