Опубликовано

Еврокомиссия включила Украину в четверку лидеров по прогрессу в интеграции с ЕС

Европейская комиссия 4 ноября представила пакет документов о расширении ЕС за 2026 год. Украина вошла в четверку кандидатов, демонстрирующих наибольший прогресс, однако дальнейшее продвижение переговоров остается зависимым от реформ в сфере верховенства права и решения государств — членов ЕС.

Главное

  • Еврокомиссия оценила прогресс десяти стран — кандидатов на вступление в ЕС.
  • Украина вошла в четверку государств с наибольшим прогрессом в европейской интеграции.
  • Украина открыла четыре из шести переговорных кластеров, но пока не закрыла ни одного раздела.
  • Еврокомиссия ожидает улучшения оценок готовности Украины по 10 переговорным разделам.
  • Для начала закрытия разделов Украина должна выполнить промежуточные критерии верховенства права и получить положительную оценку Еврокомиссии по IBAR.
  • В 2027 году Украина может закрыть не менее семи разделов, если реформы будут выполнены в срок, а государства — члены ЕС согласуют решения.
  • Молдова также открыла четыре из шести кластеров; окончательной даты завершения переговоров для нее не установлено.

Почему это важно

Оценка Еврокомиссии показывает существенный прогресс реформ в Украині, но не означает, что все условия членства выполнены. Продвижение переговоров напрямую зависит от реформ в судебной, антикоррупционной и правозащитной сферах. Возможное закрытие не менее семи разделов в 2027 году требует выполнения промежуточных критериев, положительной оценки Еврокомиссии и согласования со всеми государствами — членами ЕС. Поэтому цель завершить переговоры в 2027–2028 годах остается политическим ориентиром, а не установленным сроком.

Что произошло

Европейская комиссия 4 ноября 2026 года представила ежегодный Enlargement Package 2026, оценивающий прогресс десяти стран — кандидатов на вступление в ЕС. Украина, Молдова, Черногория и Албания отнесены к государствам, которые активно продвигаются к членству.

Еврокомиссия отметила хороший прогресс Украины в государственном управлении, конкурентоспособности экономики, цифровой трансформации, финансовых услугах, таможенной сфере, энергетике, сельском хозяйстве, науке и образовании. Одновременно Брюссель призвал ускорить судебную и антикоррупционную реформы и выполнить обязательства по дорожной карте верховенства права.

Переговоры охватывают 35 разделов, 33 из которых объединены в шесть тематических кластеров, а разделы 34 и 35 рассматриваются отдельно в конце переговоров. Украина и Молдова открыли по четыре кластера, однако Украина пока не закрыла ни одного раздела. Для начала закрытия разделов страна должна выполнить промежуточные критерии по разделам 23 «Судебная власть и фундаментальные права» и 24 «Юстиция, свобода и безопасность» и получить положительную оценку по IBAR. После этого решения о закрытии разделов должны согласовать государства — члены ЕС.

По оценке Еврокомиссии, Украина может закрыть не менее семи разделов в 2027 году при условии выполнения необходимых реформ. Марта Кос ожидает выполнения промежуточных критериев верховенства права в первой половине 2027 года, но не дала конкретного прогноза завершения переговоров. В октябре 2026 года Украина и Еврокомиссия создали специальную рабочую группу, в числе прочего для реформ судебной системы, борьбы с коррупцией, демократических институтов и государственного управления.

Как об этом пишут украинские источники

Украинские медиа акцентируют место Украины среди лидеров расширения и прогресс в экономической, цифровой, институциональной и отраслевой реформах. Они также выделяют потенциальную веху 2027 года — закрытие не менее семи разделов — и цель завершить переговоры в 2027–2028 годах или раньше. Одновременно в украинских материалах наголошается, что остаются невирішеними питання судовой, антикоррупционной и правозащитной реформ, а окончательное закрытие разделов требует согласия государств — членов ЕС.