Опубликовано · Обновлено

Рада приняла закон об упрощении администрирования НДС для бизнеса

Верховная Рада 11 ноября приняла в целом законопроект №16037-д о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины для упрощения администрирования НДС. Закон расширяет электронные инструменты налоговой отчетности, увеличивает порог для документальных внеплановых проверок и меняет правила выставления налоговых накладных.

Главное

  • Законопроект №16037-д принят в целом 11 ноября 2026 года.
  • Порог документальной внеплановой проверки по заявлениям о возмещении НДС и отрицательному значению НДС повышен со 100 тыс. до 1 млн гривен.
  • Физлица — предприниматели, плательщики НДС, смогут выбирать месячный или квартальный отчетный период.
  • Электронный кабинет плательщика будет предварительно заполнять налоговые декларации и накладные на основе данных Государной налоговой службы.
  • Поставщики товаров и услуг неплательщикам НДС смогут подавать сводную налоговую накладную до последнего дня месяца.
  • При поставке транспортных средств и телефонов в налоговых накладных потребуется указывать VIN и IMEI.
  • Закон вступает в силу на следующий день после публикации; отдельные положения действуют с 1 января и 1 июля 2027 года.

Почему это важно

Закон меняет правила работы с НДС для предпринимателей, поставщиков и реорганизуемых компаний. Повышение порога проверок может сократить число документальных внеплановых проверок по возмещению НДС и отрицательному значению, а предварительное электронное заполнение отчетности — сократить ручную работу. При этом документ является условием получения макрофинансовой помощи ЕС и траншей финансирования МВФ, а его положения вводятся поэтапно.

Что произошло

11 ноября 2026 года Верховная Рада приняла в целом законопроект №16037-д, вносящий изменения в Налоговый кодекс Украины. Закон расширяет функцию электронного кабинета плательщика: декларации и накладные будут предварительно заполняться на основе данных Государной налоговой службы. Физлица — предприниматели, плательщики НДС, получат выбор между месячным и квартальным отчетными периодами, а поставщики неплательщикам НДС смогут подавать сводные накладные.

Порог для документальной внеплановой проверки по заявлениям о возмещении НДС и отрицательному значению повышен с 100 тыс. до 1 млн гривен. Предприятия, реорганизуемые путем преобразования, смогут переносить отрицательное значение НДС в налоговый кредит без предварительной документальной проверки при условии своевременной перерегистрации. Закон также требует указывать VIN транспортного средства и IMEI телефона в соответствующих налоговых накладных, уточняет налогообложение доходов от продажи транспортных средств и предусматривает временную отмену антифродовых ограничений на покупку акцизных марок.

Как об этом пишут украинские источники

Украинское освещение сосредоточено на практических изменениях для бизнеса: гибком выборе квартального или месячного отчетного периода, электронном предварительном заполнении документов, сводных накладных, идентификации VIN и IMEI, новом пороге проверок и налогообложении доходов от продажи автомобилей. Событие также рассматривается в контексте бюджетного кризиса, приостановки и последующего восстановления выплат по возмещению НДС.

Как об этом пишут международные источники

Международная рамка ограничена связью закона с обязательствами Украины перед Европейским союзом и Международным валютным фондом. Его принятие рассматривается как одно из ключевых условий получения макрофинансовой помощи ЕС и траншей финансирования МВФ; международное освещение сосредоточено на фискальных и финансово-интеграционных последствиях, а не на подробных правилах выставления накладных и подачи отчетности.

В чём расходятся сообщения

В публикациях о голосовании за принятие законопроекта встречается формулировка о 273 голосах и о 273 народных депутатах, проголосовавших за него. Голосование в первом чтении 13 октября 2026 года приводится как 264 голоса.

Предыстория

Законопроект разработан для выполнения обязательств Украины перед ЕС и МВФ в сфере макрофинансовой помощи и финансирования. 13 октября 2026 года парламент поддержал его в первом чтении 264 голосами, а профильный комитет по финансам, налоговой и таможенной политике рекомендовал принять во втором чтении и в целом. После подписания президентом закон должен вступить в силу на следующий день после официальной публикации. Часть положений начнет действовать 1 января 2027 года, другая — 1 июля 2027 года, но не ранее вступления в силу закона о секьюритизации и облигациях с покрытием.