4 сентября 2026 · Обновлено 4 сентября 2026

Законопроект о санкциях против России застопорился в Палате представителей США

Законопроект, предусматривающий 100-процентные пошлины против крупнейших импортёров российской нефти и стран, помогающих России обходить санкции, столкнулся с сопротивлением в Палате представителей США. Спикер Майк Джонсон заявил, что голосование до промежуточных выборов 3 ноября маловероятно. Противодействие идёт как со стороны демократов, так и части республиканцев.

Главное

  • Законопроект предусматривает 100-процентные пошлины для пяти крупнейших импортёров российской нефти и газа, а также для стран, помогающих России обходить санкции.
  • Среди крупнейших покупателей российских энергоресурсов названы Китай, Индия и Турция.
  • Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что голосование по законопроекту до выборов 3 ноября маловероятно — Конгресс проведёт в Вашингтоне лишь несколько рабочих дней в ближайшие два месяца.
  • Сенат ранее принял законопроект со счётом 86 голосов «за» и 11 «против».
  • Демократы, включая конгрессмена Грегори Микса, возражают против положений, которые могут расширить тарифные полномочия президента.
  • Глава комитета по иностранным делам Брайан Маст отметил, что законопроект оценивается с учётом возможного влияния на цены на бензин.
  • Коалиция американских бизнес-ассоциаций, включая Торговую палату США, выступила против законопроекта, предупреждая о последствиях для потребителей и союзников.
  • Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига призвал Палату представителей принять законопроект после российского удара по заводу Coca-Cola в Киевской области.

Почему это важно

Законопроект мог бы стать одним из самых масштабных экономических инструментов давления на Россию с момента начала полномасштабного вторжения — через 100-процентные пошлины против крупнейших покупателей российских энергоресурсов и стран, помогающих обходить санкции. Задержка с его рассмотрением откладывает дополнительное давление на Москву и подрывает один из ключевых сигналов поддержки Украины со стороны Вашингтона. Одновременно законопроект обнажил противоречия внутри американской политики: республиканцы опасаются роста цен на бензин перед выборами, демократы — расширения тарифных полномочий президента, а бизнес-ассоциации предупреждают о последствиях для торговых партнёров и союзников США.

Что произошло

Законопроект о новых санкциях против России, ранее принятый Сенатом со счётом 86:11, столкнулся с серьёзным сопротивлением в Палате представителей. Документ, подготовленный при участии сенатора Линдси Грэма и сенатора Ричарда Блюменталя, предусматривает 100-процентные пошлины на пять крупнейших импортёров российской нефти и газа, а также на пять стран, помогающих России обходить энергетические санкции. Среди крупнейших покупателей российских энергоресурсов названы Китай, Индия и Турция.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон заявил, что голосование до промежуточных выборов 3 ноября маловероятно, поскольку Конгресс проведёт в Вашингтоне лишь несколько рабочих дней в ближайшие два месяца. По его словам, противодействие идёт как со стороны демократов, так и со стороны части республиканцев.

Глава комитета по иностранным делам Брайан Маст указал, что законопроект оценивается с точки зрения возможного влияния на цены на бензин — вынуждение Индии и других покупателей искать альтернативных поставщиков может поднять мировые цены на нефть. Демократы, включая конгрессменов Грегори Микса и Брэда Шнайдера, возражают против положений, которые, по их мнению, могут дать президенту новые юридические основания для введения широких пошлин — тем более что действующие тарифы Трампа уже оспариваются в суде.

Коалиция американских бизнес-ассоциаций — Торговая палата США, Ассоциация лидеров розничной торговли и Национальный совет по внешней торговле — направила Конгрессу письмо с предупреждением о непредвиденных последствиях для потребителей, торговых партнёров и союзников США. Эллен Джексон, директор по правительственным связям Ассоциации лидеров розничной торговли, заявила, что коалиция по-прежнему обеспокоена возможными последствиями новых масштабных пошлин.

Попытка провести законопроект по ускоренной процедуре Палаты представителей потребовала бы поддержки двух третей голосов, что при узком республиканском большинстве и внутрипартийном сопротивлении выглядит труднодостижимым. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига призвал Палату представителей принять законопроект после российского удара по заводу Coca-Cola в Киевской области, охарактеризовав его как целенаправленное нападение на американские деловые интересы.

Как об этом пишут украинские источники

Украинские источники подчёркивают законопроект как инструмент усиления давления на Россию и демонстрации поддержки Украины. Украинские официальные лица, включая министра иностранных дел Андрея Сибигу и комиссара президента по санкционной политике Владислава Власюка, активно взаимодействуют с Конгрессом США для продвижения документа. По словам Власюка, ни один из конгрессменов в ходе встреч не заявил о готовности голосовать против масштабного санкционного пакета.

В чём расходятся сообщения

Источники расходятся в описании августовских голосований в Сенате: приводятся данные о поддержке законопроекта со счётом 86:11, о процедурном голосовании 86:12, а также о наборе 81 голоса с последующей блокировкой лидером сенатского большинства Джоном Тьюном по запросу Белого дома в ходе переговоров с Владимиром Путиным.

Предыстория

Законопроект был зарегистрирован в апреле 2025 года и доработан после смерти его основного автора — сенатора Линдси Грэма — в июле того же года. Сенат принял документ со значительным перевесом, отчасти желая почтить память Грэма. Президент Дональд Трамп призвал дополнить законопроект положениями об Иране. Китай, Индия и Турция названы среди крупнейших покупателей российских энергоресурсов. Украинские официальные лица провели серию встреч в США для продвижения документа.