Трамп подписал «закон Грэма» о санкциях против России: тарифы до 500% и дедлайн 18 октября
Президент США Дональд Трамп подписал закон о санкциях против России, инициированный сенатором Линдси Грэмом и принятый обеими палатами Конгресса. Закон кодифицирует санкции в сферах энергетики, теневого флота, финансов, ВПК и обхода санкций, вводит тарифы до 500% на российские товары и до 100% на товары третьих стран. Украина уже передала американской стороне конкретные предложения по всем направлениям и работает с Конгрессом над тем, чтобы администрация применила закон в срок.
Главное
- Президент Дональд Трамп подписал «закон Грэма» примерно за неделю до публикации материала (28 сентября 2026 года).
- Закон предусматривает тарифы до 500% на российские товары и до 100% на товары третьих стран, закупающих значительные объёмы российских нефти или газа либо способствующих обходу санкций.
- Кодифицированные сферы санкций: энергетика, теневой флот, финансовый сектор, поставки для российского ВПК и механизмы обхода санкций.
- Все ранее существовавшие санкции США против России получают силу закона и могут быть полностью сняты только после подписания Россией мирного соглашения, принятого независимым правительством Украины, и прекращения боевых действий.
- Администрация США должна к 18 октября выполнить предусмотренные законом действия или не выполнять их.
- Украина уже передала американской стороне конкретные предложения по всем ключевым сферам, включая списки трейдеров, танкеров и капитанов, а также сведения о компаниях, маршрутах и посредниках.
- Закон содержит «waiver»-механизм, позволяющий президенту США не применять отдельные положения исходя из национальных интересов; позиция администрации по полной реализации закона пока не вполне ясна.
Почему это важно
Закон кодифицирует существующие санкции США против России и лишает администрацию возможности снимать их единолично. Он вводит жёсткие тарифы — до 500% на российские товары и до 100% на товары третьих стран — и устанавливает конкретный срок (18 октября), к которому администрация должна применить санкции. Периметр санкций расширяется на иностранных поставщиков российского ВПК, банки, посредников и участников операций с цифровыми активами, а значит, давление переносится на посредников России в ОАЭ, Турции, Центральной Азии и Гонконге. Украина активно работает с Конгрессом, прежде всего Сенатом, чтобы побудить Белый дом не затягивать применение закона.
Что произошло
Президент США Дональд Трамп подписал так называемый «закон Грэма» — пакет санкций против России, инициированный сенатором Линдси Грэмом и принятый обеими палатами Конгресса. Закон кодифицирует ключевые направления американских санкций: энергетику, теневой флот, финансовый сектор, поставки для российского ВПК и механизмы обхода санкций. Все ранее существовавшие санкции против России получают силу закона и могут быть полностью сняты только после подписания Россией мирного соглашения, принятого независимым правительством Украины, и прекращения боевых действий. Закон вводит тарифы до 500% на российские товары и до 100% на товары третьих стран, закупающих значительные объёмы российских нефти или газа либо содействующих обходу санкций. Администрация США должна к 18 октября выполнить предусмотренные законом действия. Одновременно закон предусматривает санкции против иностранных поставщиков российского ВПК (включая станки с ЧПУ, товары из списка Common High Priority Items и критические компоненты), против иностранных банков, проводящих значительные транзакции с подсанкционными российскими банками (прежде всего в ОАЭ, Турции, Центральной Азии и Гонконге), а также открывает возможности для воздействия на финансовых посредников, операторов систем финансовых сообщений и участников операций с цифровыми активами. Статью о законе подписал Владислав Власюк, уполномоченный президента Украины по санкционной политике. Украина уже передала американской стороне конкретные предложения по всем ключевым направлениям, включая списки трейдеров, танкеров и капитанов, задействованных в российском экспорте энергоносителей, а также сведения о компаниях, маршрутах и посредниках, через которые российский ВПК получает товары. Украина рассматривает закон как основу для совместной работы и ведёт активную коммуникацию с Конгрессом США, прежде всего Сенатом, чтобы побудить Белый дом не затягивать применение закона. Закон содержит «waiver»-механизм, позволяющий президенту не применять отдельные положения по соображениям национальных интересов; позиция администрации по полной реализации закона пока не вполне ясна.
Как об этом пишут международные источники
Китай и Индия как крупнейшие покупатели российских энергоносителей отреагировали на закон резко. Закон непосредственно нацелен на банки в ОАЭ, Турции, Центральной Азии и Гонконге, через которые проходят российские платежи, а также на операторов финансовых посредников и систем финансовых сообщений.
Предыстория
Закон был инициирован сенатором Линдси Грэмом и принят обеими палатами Конгресса США до подписания президентом Трампом. После санкций против «Роснефти» и «Лукойла» в феврале 2026 года экспортная выручка России от нефти составила 9,75 млрд долларов, а объём экспорта снизился примерно до 6,6 млн баррелей в сутки; Россия перенаправила часть торговли ранее не подпадавшим под санкции участникам. Россия продолжает получать критические технологии и компоненты через третьи страны, в том числе через банки в ОАЭ, Турции, Центральной Азии и Гонконге. Закон включает «waiver»-механизм, позволяющий президенту США не применять отдельные положения по соображениям национальных интересов, что оставляет администрации значительную свободу в имплементации.