Опубликовано · Обновлено

На портале «Дія» открылись четыре новые категории заявлений в международный Реестр ущерба

Украинский портал «Дія» запустил четыре новые категории заявлений в международный Реестр ущерба для Украины (RD4U). Они охватывают потерю доступа к медицинской помощи и образованию, другие нарушения международного права и неучтённые экономические потери. Подать заявление можно через раздел «Репарації: міжнародний Реєстр шкоди» после авторизации на портале.

Главное

  • В «Дії» открыты четыре новые категории заявлений в международный Реестр ущерба для Украины (RD4U).
  • Категория A4.1 — потеря доступа к медицинской помощи из-за разрушения больниц, нехватки персонала или невозможности добраться до медучреждения.
  • Категория A4.2 — потеря доступа к образованию из-за повреждения учебных заведений, оккупации, угрозы жизни или невозможности учиться дистанционно.
  • Категория A2.10 — другие нарушения международного права, включая ограничение доступа к гуманитарной помощи, воде, отоплению и электричеству, принуждение к получению российского гражданства и использование гражданских как «живого щита».
  • Категория A3.7 — другие экономические потери: утрата материальной поддержки из-за гибели или исчезновения близкого, расходы на лечение и погребение, потеря ценного движимого имущества или активов ФЛП.
  • Для подачи нужно авторизоваться на портале «Дія», выбрать категорию, заполнить форму, приложить имеющиеся доказательства, подписать и отправить — заявление автоматически направляется в RD4U.
  • По данным источников, к концу апреля 2026 года RD4U получил почти 150 000 заявлений по 21 открытой категории; ожидаемый общий объём — 6–8 млн.

Почему это важно

Расширение списка категорий через «Дію» упрощает фиксацию тех видов ущерба, которые раньше было сложно оформить документально — от потери доступа к медицине и образованию до принуждения к российскому гражданству. Это укрепляет доказательную базу, на которую в дальнейшем должна опираться международная компенсационная механизм. Чем полнее охват потерь, тем весомее аргумент о взыскании компенсации с России на третьем этапе этого механизма.

Что произошло

На портале «Дія» стали доступны четыре новые категории заявлений в международный Реестр ущерба для Украины (RD4U). Категория A4.1 касается потери доступа к медицинской помощи — когда лечение или операция стали невозможны из-за разрушения больниц, отсутствия персонала или невозможности добраться до медучреждения. Категория A4.2 охватывает потерю доступа к образованию из-за повреждения учебных заведений, оккупации, угрозы жизни или невозможности учиться дистанционно. Категория A2.10 фиксирует другие нарушения международного права: ограничение доступа к гуманитарной помощи, воде, отоплению и электричеству, принудительное получение российского гражданства, использование гражданских как «живого щита». Категория A3.7 принимает заявления о других экономических потерях — утрате материальной поддержки из-за гибели или исчезновения близкого, расходах на лечение и погребение, потере ценного движимого имущества или активов ФЛП. Чтобы подать заявление, пользователю нужно войти на портал «Дія», открыть раздел «Репарації: міжнародний Реєстр шкоди», выбрать категорию, заполнить форму, приложить имеющиеся доказательства, подписать и отправить — после этого заявление автоматически направляется в международный Реестр ущерба.

Как об этом пишут украинские источники

Все источники — украинские. Они подают запуск новых категорий прежде всего как расширение сервиса для жертв российской агрессии, акцентируя внимание на практических шагах пользователя в «Дії». В материалах подчёркивается роль Минцифры, Минюста и офиса омбудсмена, а ущерб прямо связывается с действиями России. Заголовки и лиды строятся вокруг того, какие именно категории открылись и как подать заявление, а не вокруг международного дипломатического контекста.

В чём расходятся сообщения

Источники расходятся в дате начала работы RD4U: одни указывают 2023 год под эгидой Совета Европы, другие — апрель 2024 года. Также различается накопленное число заявлений: в одних материалах говорится о почти 150 000 к концу апреля 2026 года, в других — о почти 180 000 к середине августа (без указания года).

Предыстория

Международный Реестр ущерба для Украины (RD4U) создан Украиной, ЕС и ещё 43 странами; штаб-квартира — в Гааге. Соглашение о его учреждении подписано 17 мая 2023 года более чем 40 государствами — членами Совета Европы, а также США, Японией и Канадой. Реестр собирает, хранит и систематизирует сведения об убытках, причинённых российской агрессией, но сам компенсации не выплачивает — собранные данные должны лечь в основу будущего компенсационного механизма. К концу апреля 2026 года RD4U получил почти 150 000 заявлений по 21 открытой категории, ежедневно поступает около 200 новых; ожидаемый общий объём — 6–8 млн. Предусмотрена Компенсационная комиссия, которая будет рассматривать заявления и оценивать фактический размер ущерба; её создание поддержала ПАСЕ и ратифицировала Верховная Рада. На третьем этапе механизма компенсацию должна выплатить Россия. Параллельно в Украине с 2022 года работает национальный Реестр повреждённого и разрушенного имущества, данные которого частично используются в RD4U. Сервис «Дія» реализуют Минцифры и Минюст при поддержке швейцарско-украинской программы EGAP.