Комитет постпредов ЕС не смог продлить санкции против России — сделку заблокировала Латвия
21 сентября Комитет постоянных представителей ЕС (Coreper) на нескольких встречах не смог договориться о продлении индивидуальных санкций против России за нарушение территориальной целостности и суверенитета Украины. Словакия и Франция настаивали на исключении из списка олигархов Алишера Усманова и Михаила Фридмана; компромисс — продление режима на 36 месяцев в обмен на их исключение — заблокировала Латвия. Следующее заседание послов ЕС назначено на утро 22 сентября, до истечения срока действия санкций в полночь.
Главное
- 21 сентября Coreper провёл несколько встреч, но не смог принять решение о продлении индивидуальных санкций ЕС против России; следующее заседание назначено на утро 22 сентября.
- Словакия настаивала на исключении Усманова и Фридмана из списка, Франция — на исключении Усманова, ссылаясь на национальные интересы; Люксембург добивался исключения Фридмана из-за арбитражного дела на $16 млрд.
- Ирландское председательство в Совете ЕС предложило компромисс: продлить режим сразу на 36 месяцев в обмен на исключение Усманова и Фридмана.
- Письменная процедура голосования по этому компромиссу вечером 21 сентября не состоялась — не все страны подали свои голоса; Латвия публично выступила против сделки.
- Без единогласного решения режим, охватывающий около 3000 физических и юридических лиц (включая Путина, Лаврова, Януковича, Медведчука), истекает в полночь 22 сентября.
- Минздрав Украины: министр Сибига назвал исключение Усманова и Фридмана неприемлемым и предложил продлевать санкции на 12 месяцев вместо шести; вице-премьер Ченцов, президент Зеленский и глава ОП Буданов также призвали не ослаблять санкции.
Почему это важно
Режим индивидуальных санкций ЕС охватывает около 3000 физических и юридических лиц, включая Владимира Путина, Сергея Лаврова, Виктора Януковича и Виктора Медведчука. Без единогласного продления всеми 27 странами ЕС к полуночи 22 сентября весь режим прекратил бы действие: были бы сняты запреты на въезд и разморожены активы. Голосование требует консенсуса, и попытки Словакии, Франции и Люксембурга добиться исключения Усманова и Фридмана обнажили внутренние разногласия ЕС по санкциям против России.
Что произошло
21 сентября Комитет постоянных представителей ЕС провёл как минимум две встречи и попытку письменного голосования, но не смог согласовать продление индивидуальных санкций ЕС против России за нарушение территориальной целостности и суверенитета Украины. Словакия настаивала на исключении из списка Алишера Усманова и Михаила Фридмана; Франция добивалась исключения Усманова, ссылаясь на национальные интересы; Люксембург — исключения Фридмана, против которого рассматривается арбитражное дело на $16 млрд в Гонконге. Ирландское председательство Совета ЕС предложило компромисс: продлить санкционный режим сразу на 36 месяцев в обмен на исключение двух олигархов. Вечером 21 сентября Coreper попытался провести письменную процедуру голосования по этому пакету, однако не все страны-члены представили свои голоса; Латвия публично заблокировала сделку, заявив, что не может согласиться с исключением Усманова и Фридмана даже ради трёхлетнего продления. Премьер-министр Латвии Андрис Кульбергс созвал экстренное заседание правительства на 22 сентября. Следующая встреча послов ЕС назначена на утро 22 сентября, до истечения срока действия санкций в полночь.
Как об этом пишут украинские источники
Все предоставленные источники — украинские, и они едины в оценке происходящего. МИД Украины, президент и правительство жёстко выступили против любого исключения Усманова и Фридмана. Министр иностранных дел Андрей Сибига назвал их исключение неприемлемым и предложил продлевать санкции на 12 месяцев вместо шести и расширять санкционные списки. Вице-премьер по евроинтеграции Всеволод Ченцов охарактеризовал исключения как опасный сигнал, подрывающий авторитет ЕС и играющий на руку России. Президент Владимир Зеленский заявил, что для российского бизнеса, платящего налоги в бюджет РФ, не должно быть «тихого места» в мире. Глава Офиса президента Кирилл Буданов также призывал сохранить санкции. Украинская пресса подчёркивает роль отдельных стран ЕС, прежде всего Словакии, Франции и Люксембурга, которые добиваются послаблений в пользу российских олигархов, а также подробно описывает процедурные детали (Coreper, письменная процедура, требование единогласия), чтобы показать, насколько хрупок весь санкционный режим.
Предыстория
Санкционный режим ЕС по нарушению территориальной целостности и суверенитета Украины был сформирован в 2014 году и с тех пор продлевается каждые шесть месяцев при единогласном согласии всех 27 стран ЕС. С 2022 года в списке находятся Владимир Путин, высшее руководство России, ведущие олигархи, а также бывший президент Украины Виктор Янукович, министр иностранных дел РФ Сергей Лавров и Виктор Медведчук; всего в списке около 3000 лиц и компаний. Предыдущее плановое продление состоялось 14 марта 2026 года — тогда Словакия также в последний момент пыталась добиться исключения Усманова и Фридмана. 14 сентября Coreper продлил режим лишь на семь дней — до 22 сентября — из-за требований Словакии и Франции исключить двух олигархов. Санкции против Усманова и Фридмана были введены в 2022 году: ЕС указывал на «особенно тесные связи» Усманова с Путиным. Фридман — сооснователь российской Альфа-группы, бывший совладелец Sense Bank (ранее Альфа-Банк Украина), национализированного Украиной в 2023 году. Против Люксембурга Фридман ведёт арбитражное разбирательство в Гонконге на сумму около $16 млрд по поводу замороженных активов. Ирландское председательство Совета ЕС предложило продлить режим сразу на 36 месяцев вместо обычных шести или двенадцати — это часть компромиссного пакета. 11 стран ЕС ранее призвали отказаться от принципа единогласия при принятии санкционных решений.