ЕС продлил санкции против РФ на три года, исключив Усманова и Фридмана
22 сентября послы ЕС согласовали продление санкций против лиц, ответственных за нарушение территориальной целостности Украины, на 36 месяцев — до 22 сентября 2029 года. Это первое продление на три года вместо обычных шести месяцев. В рамках компромисса из списка были исключены российские олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман.
Главное
- 22 сентября послы ЕС предварительно согласовали продление санкций по «территориальной целостности» на 36 месяцев — до 22 сентября 2029 года.
- Режим распространяется примерно на 3 000 человек и организаций (по другим данным — более 2 600); без согласия он истёк бы в полночь 22 сентября.
- Российские олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман исключены из списка — это требовали Словакия и Франция (по Усманову), Люксембург — по Фридману.
- Латвия до последнего выступала против исключения и при голосовании в Совете воздержалась; Литва также публично высказалась против.
- Латвия анонсировала национальные санкции против Усманова и Фридмана.
- Миндели против исключения выступили глава МИД Украины Андрей Сибига и президент Владимир Зеленский.
Почему это важно
Без единогласия всех 27 стран ЕС режим санкций против лиц, связанных с агрессией против Украины, автоматически прекратил бы действие в полночь 22 сентября. Достигнутый компромисс позволил его сохранить и впервые продлить сразу на три года, что повышает предсказуемость всей системы ограничительных мер. Одновременно из списка были исключены два заметных российских миллиардера — шаг, который Киев публично назвал «позорным» и который обнажил разногласия внутри ЕС по санкционной политике в отношении России. Решение Латвии ввести собственные национальные санкции против Усманова и Фридмана показывает, что отдельные страны готовы компенсировать ослабления на уровне ЕС за счёт национальных инструментов.
Что произошло
22 сентября в Брюсселе послы стран ЕС в Coreper согласовали компромисс: санкционный режим, связанный с территориальной целостностью Украины, продлевается на 36 месяцев — до 22 сентября 2029 года. Это первое в истории продление на три года вместо обычного полугодового цикла; мера требует единогласия всех 27 государств-членов, без которого ограничения истекли бы в полночь 22 сентября. В рамках компромисса из списка исключены российские олигархи Алишер Усманов и Михаил Фридман — на этом настаивали Словакия (по обоим) и Франция (по Усманову); одно из источников добавляет Люксембург по Фридману. Латвия до последнего выступала против исключения и при голосовании в Совете воздержалась, публично зафиксировав своё несогласие; Литва также публично высказалась против. Латвийский кабинет министров поручил МИД немедленно подготовить национальные санкции против Усманова и Фридмана и использовать все правовые инструменты, чтобы не допустить разблокировки их средств в стране. Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига назвал решение «позорным и необоснованным», заявив, что в Москве празднуют — получили ощущение безнаказанности, унижение ЕС и раздор между европейцами. Президент Владимир Зеленский поблагодарил Латвию за позицию и назвал сигналы о снятии санкций «саморазрушительными и контрпродуктивными».
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в оценке числа лиц и организаций, охватываемых продлённым режимом: одни называют «около 3 000», другие — «более 2 600» (последняя цифра приводится в заявлениях правительства Латвии). Также различаются данные о том, какая именно страна настаивала на исключении Фридмана: большинство источников указывают Словакию (требовавшую исключения обоих олигархов), одно из них дополнительно упоминает Люксембург, который отдельно настаивал на снятии санкций с Фридмана.
Предыстория
Санкционный режим ЕС по «территориальной целостности» Украины действует с 2014 года; с 2022 года в нём находятся Владимир Путин, российское руководство, крупные олигархи и экс-президент Виктор Янукович. До сих пор режим продлевался каждые шесть месяцев и требовал единогласия всех 27 стран ЕС: без согласия ограничения автоматически прекращаются, а замороженные активы становятся доступны подсанкционным лицам. 14 сентября 2026 года режим был продлён лишь на семь дней из-за требований Словакии и Франции исключить Усманова и Фридмана; аналогичная ситуация возникала и при предыдущем продлении 14 марта 2026 года. Ирландское председательство в Совете ЕС 21 сентября предложило компромисс — продление сразу на 36 месяцев в обмен на исключение двух олигархов; по данным источников, Франция связывала исключение Усманова с возможным освобождением своих граждан из тюрем Азербайджана, а Фридман судится с Люксембургом в международном арбитраже на сумму 16 млрд долларов.