Союз зернопроизводителей Украины попросил проверить сообщения о запрете польской таможни на хранение транзитного зерна
Украинские участники зернового рынка сообщили, что польская таможня якобы ввела устный запрет на использование таможенных складов для временного хранения украинского зерна, следующего транзитом. Украинская зерновая ассоциация (УЗА) обратилась в Министерство аграрной политики с просьбой срочно проверить эту информацию и, в случае подтверждения, добиться от польской стороны официального разъяснения. Министерство изучает ситуацию и устанавливает, существует ли системное ограничение и на каких именно объектах оно применяется.
Главное
- 8 сентября участники рынка получили от польского железнодорожного терминала и транспортных компаний информацию о якобы введённом устном запрете польской таможни на использование складов и силосов для временного хранения украинского зерна
- Никакого официального письменного решения или нормативного акта, устанавливающего такое ограничение, рынку предоставлено не было
- Временное хранение зерна — необходимая часть железнодорожного транзита через Польшу, так как зерно в вагонах широкой колеи перегружается в вагоны европейской колеи, и склады служат логистическим буфером
- УЗА предупреждает: фактический запрет на хранение грозит простоями вагонов, заторами на переходах и терминалах, снижением пропускной способности польской железнодорожной инфраструктуры и ростом логистических затрат
- УЗА призвала министерство в случае подтверждения информации получить от польской стороны официальное письменное разъяснение о правовых основаниях, масштабе и сроках решения и поднять вопрос перед правительством Польши
- По польскому регулированию от 15 сентября 2023 года действует запрет на ввоз в Польшу отдельных украинских аграрных товаров, при этом их транзит через территорию Польши разрешён
- Польско-украинская торговая палата обратилась к министру финансов и экономики Польши с предложением скорректировать регулирование, чтобы разрешить временное хранение украинского зерна на таможенных складах под таможенным контролем
Почему это важно
Железнодорожный транзит через Польшу — один из ключевых сухопутных маршрутов украинского аграрного экспорта, особенно в условиях российских ударов по портовой и железнодорожной инфраструктуре. Таможенные склады выполняют роль логистического буфера, синхронизирующего прибытие зерна, его перегрузку с широкой колеи на европейскую и дальнейшую отправку покупателям в ЕС и на другие рынки. Ограничение на их использование грозит простоями вагонов, заторами на пограничных переходах и терминалах, снижением пропускной способности польской железнодорожной инфраструктуры и ростом логистических затрат, а в более отдалённой перспективе — сокращением производства зерна. Непрозрачный, предположительно устный характер ограничения дополнительно создаёт правовую и операционную неопределённость для украинских экспортёров, польских терминалов, перевозчиков и европейских покупателей.
Что произошло
8 сентября участники украинского зернового рынка получили от польского железнодорожного терминала и транспортных компаний информацию о том, что польская таможня якобы ввела устный запрет на использование таможенных складов и силосов для временного хранения зерна украинского происхождения. Никакого официального письменного решения или нормативного акта, устанавливающего такое ограничение, рынку предоставлено не было. Украинская зерновая ассоциация обратилась в Министерство аграрной политики с просьбой срочно проверить эту информацию и, если она подтвердится, добиться от польской стороны официального письменного разъяснения о правовых основаниях, масштабе и сроках решения, а также поднять вопрос перед правительством Польши и компетентными органами. УЗА предупредила, что фактический запрет на хранение может значительно осложнить украинский аграрный экспорт: вырастут простои вагонов, возникнут заторы на переходах и терминалах, снизится пропускная способность польской железнодорожной инфраструктуры и подорожает логистика. Временное хранение зерна — необходимая часть транзита через Польшу, так как вагоны широкой колеи необходимо перегружать в вагоны европейской колеи, а склады служат буфером, синхронизирующим неравномерное прибытие составов, наличие подвижного состава, локомотивов и мощностей по перегрузке. Министерство аграрной политики Украины заявило, что изучает ситуацию и устанавливает, существует ли системное ограничение и на каких именно объектах оно применяется, и работает над вопросом с украинскими участниками рынка и с польской стороной. Министр аграрной политики и продовольствия Тарас Высоцкий подчеркнул важность сохранения стабильности всех доступных экспортных маршрутов в условиях системных атак России на портовую и железнодорожную инфраструктуру и выразил надежду на конструктивную позицию европейских партнёров. Параллельно Польско-украинская торговая палата обратилась к министру финансов и экономики Польши с предложением скорректировать действующее регулирование, чтобы разрешить временное хранение украинского зерна в таможенных складах под таможенным контролем без выпуска в свободное обращение в Польше, с продолжением движения по процедуре внешнего или общего транзита.
Как об этом пишут украинские источники
Украинские источники подчёркивают экономическую и стратегическую угрозу для аграрного экспорта и стабильности западных сухопутных коридоров в военное время. Отдельно выделяется непрозрачный, устный характер предполагаемой польской меры: по оценке УЗА, отсутствие письменного документа создаёт правовую и операционную неопределённость не только для украинских экспортёров, но и для польских терминалов, перевозчиков и европейских покупателей. На этом фоне украинская сторона делает акцент на зависимости от конструктивной позиции европейских партнёров, без которой транзит украинской аграрной продукции не сможет оставаться предсказуемым.
В чём расходятся сообщения
Источники расходятся в оценке статуса предполагаемого ограничения польской таможни. УЗА и участники рынка описывают его как уже введённый устный запрет, о котором им сообщили 8 сентября без какого-либо письменного нормативного акта. Министерство аграрной политики Украины, в свою очередь, заявляет лишь о том, что изучает ситуацию и проверяет, существует ли системное ограничение и на каких именно объектах оно применяется, фактически не подтверждая и не опровергая наличие запрета.
Предыстория
Действующее польское регулирование от 15 сентября 2023 года запрещает ввоз в Польшу отдельных украинских аграрных товаров, но при этом разрешает их транзит через польскую территорию. В этих условиях Польско-украинская торговая палата обратилась к министру финансов и экономики Польши с предложением скорректировать регулирование, чтобы разрешить временное хранение украинского зерна в таможенных складах под таможенным контролем без выпуска в свободное обращение в Польше, с последующим продолжением движения по процедуре внешнего или общего транзита. По оценке УЗА, если морской экспорт через порты останется заблокированным, производство украинского зерна уже в 2027 году может сократиться на 12 миллионов тонн.