Берлин и Брюссель не договорились о статусе ассоциированного члена ЕС для Украины
Германия продолжает предлагать предоставить Украине статус ассоциированного члена ЕС без права голоса в ходе переговоров о вступлении. Киев отверг эту инициативу, назвав ее несправедливой. Одновременно Берлин и Еврокомиссия расходятся по вопросу о применении этого термина к расширенным связям ЕС с Канадой.
Главное
- На встрече послов ЕС 4 ноября Берлин и Брюссель не достигли согласия по статусу ассоциированного члена.
- В мае канцлер Фридрих Мерц предложил предоставить Украине такой статус без права голоса во время переговоров о вступлении.
- Киев отверг предложение Мерца, а президент Владимир Зеленский назвал его несправедливым.
- Німеччина не отказалась от идеи оставить Украине возможность получить статус ассоциированного члена.
- Германия, Франция и как минимум шесть других стран ЕС выступили против использования термина «ассоциированное членство» для связей ЕС с Канадой.
- Два дипломата ЕС заявили, что предложенное фон дер Ляен определение статуса для Канады исключает предоставление такого статуса Украине.
- Расширение ЕС требует согласия всех 27 государств-членов, а некоторые из них могут провести референдум.
Почему это важно
Спор直接影响 на то, сможет ли Украина получить промежуточный институциональный статус до вступления в ЕС. Германия сохраняет поддержку инициативы, что позволяет ей продолжать продвигаться на уровне государств-членов, но позиция Киева исключает одобрение со стороны Украины. Неурегулированное определение статуса и разногласие между Берлином и Брюсселем могут заблокировать дальнейшие шаги.
Что произошло
Берлин и Брюссель не змогли узгодити позицию по статусу ассоциированного члена во время встречи послов ЕС 4 ноября. Поводом для обострения стала инициатива президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляен предоставить Канаде ассоциированное членство, выдвинутая на саммите в Монреале. Германия, Франция и как минимум шесть других государств ЕС не підтримали застосування цього терміна до Канади. Два дипломата ЕС заявили, що запропоноване фон дер Ляен определение виключило б возможность предоставления аналогичного статуса Украине. При цьому Германия не отказалась от предложения Фридриха Мерца, внесенного в мае: надать Украине статус ассоциированного члена без права голоса на период переговоров о вступлении. Киев отверг эту инициативу.
Как об этом пишут украинские источники
Українські джерела наголошують, що Німеччина й далі підтримує ідею асоційованого членства для України, але Київ категорично її відхилив. Також вони звертають увагу на перешкоди на шляху до вступлення: вимогу одностайності всіх 27 держав-членів, можливість референдумів і реформи, пов’язані з поглибленням ринкової інтеграції.
Как об этом пишут международные источники
Міжнародний виклад зосереджується на інституційному конфлікті між Німеччиною та Єврокомісією щодо змісту й застосування терміна «асоційоване членство». Пропозиція для Канади безпосередньо загострила суперечку й пов’язала її з ініціативою Мерца щодо України. Контекст конфлікту також охоплює розбіжності Німеччини з Єврокомісією щодо бюджету ЄС, створення Європейської ради безпеки та формату співпраці з Францією і Великою Британією у питаннях, пов’язаних з Україною.
В чём расходятся сообщения
Німеччина та інші держави ЄС критикують застосування терміна «асоційоване членство» до поглиблених зв’язків ЄС з Канадою, тоді як Єврокомисія підтримує це формулювання. За повідомленням двох дипломатів ЄС, запропоноване фон дер Ляен визначення статусу Канади унеможвлює надання такого статуса Україні. Окремою розбіжністю є позиція щодо України: Німеччина продовжує підтримувати статус асоційованного члена, але Київ категорично відхилив пропозицію, а Володимир Зеленський назвав її несправедливою.
Предыстория
Фридрих Мерц запропонував у травні надати Україні статус ассоциированного члена без права голоса на период переговоров о вступлении. Німеччина та Єврокомісія опрацьовують концепції поступової інтеграції, у яких асоційоване членство може стати проміжним кроком до вступлення. Єврокомисія також включила подібні ідеї до «дорожньої карти» для України на 2027 рік, зокрема можливості поступової інтеграції ринків. Поглиблення інтеграції, зокрема ринку електроенергії та угоди ACAA про вільний експорт промислових товарів, залежить від відповідних українських реформ.